Судья: Сериков В.А. Гр. дело №33-9334/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ.
09 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Яковлевой В.В.
судей – Сафоновой Л.А., Набок Л.А.
с участием прокурора Тихоновой Ю.В.
при секретаре – Пряниковой Т.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09 августа 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Приемышеву С.Н. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., возражения на апелляционную жалобу Приемышева С.Н., заключение прокурора Тихоновой Ю.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действующий в интересах Приемышева С.Н., обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении вне очереди жилого помещения. В исковом заявлении указал, что Приемышев С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей. Мать Приемышева С.Н. -ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, сведения об отце внесены в запись акта гражданского состояния на основании заявления матери ребенка. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти № № от ДД.ММ.ГГГГ Приемышев С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, на состав семьи один человек на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 и п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ года Приемышеву С.Н. исполнилось 18 лет, опекунство в отношении него прекращено. До настоящего времени Приемышев С.Н. проживает у родственников по адресу: <адрес>, жильем не обеспечен, учится в <данные изъяты>
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Автозаводского района г. Тольятти просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Приемышеву С.Н. вне очереди жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства, на состав семьи один человек.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить как незаконное.
Представитель Мэрии городского округа Тольятти в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного заседания Мэрия г.о. Тольятти извещена правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Судебная коллегия, заслушав возражения на апелляционную жалобу Приемышева С.Н., заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляется гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2008 №421, утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок), согласно которому учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (пункт 1.4).
Из материалов дела усматривается, что Приемышев С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей-сирот. Мать Приемышева С.Н. - ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, сведения об отце внесены в запись акта гражданского состояния на основании заявления матери, что подтверждается справкой о рождении Приемышева С.Н. и свидетельством о смерти Приемышевой Н.В. (л.д. 24, 25). Постановлением администрации поселка Октябрьский Комсомольского района Ивановской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года Приемышеву С.Н. назначен опекун ФИО2 (л.д. 26).
Судом установлено, что согласно распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № № «О рассмотрении жилищных вопросов» Приемышев С.Н. с составом семьи один человек принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) (л.д. 42). Опекунство в отношении Приемышева С.Н. прекращено, закрепленного жилья Приемышев С.Н. не имеет, проживает в квартире родственников. В настоящее время Приемышев С.Н. является студентом третьего курса <данные изъяты> До настоящего времени жильем Приемышев С.Н. не обеспечен. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из поквартирной карточки, актом обследования жилищных условий, из которых следует, что Приемышев С.Н. проживает у родственников в квартире по адресу: <адрес>., всего в данной квартире проживает пять человек (л.д.11, 22-23); справкой <данные изъяты>, из которой следует, что Приемышев С.Н. обучается в данном учебном заведении на 3 курсе по очной форме обучения (л.д. 21); уведомлением Росреестра по Самарской области, об отсутствии в ЕГРП записи о регистрации прав Приемышева С.Н. на объекты недвижимого имущества (л.д. 44) ; сообщением МП «Инвентаризатор» о том, что Приемышев С.Н. в реестре собственников не значится (л.д. 43); справкой Территориального отдела социальной защиты населения по Комсомольскому муниципальному району Ивановской области, из которой следует, что Приемышев С.Н. на территории указанного района не имеет закрепленного жилья, жилье ему не предоставлялось, в банк данных по обеспечению жильем не включен (л.д. 15); справкой ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», из которой следует, что за Приемышевым С.Н. право собственности на жилые помещения в Ивановской области не зарегистрировано.
Судом также установлено, что ответчиком не оспаривается тот факт, Приемышев С.Н. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также право Приемышева С.Н. на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение должно быть предоставлено ему согласно очередности соответствующей категории граждан и в пределах выделяемых субвенций из областного бюджета.
Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что обеспечение Приемышева С.Н. жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств. Кроме того, разрешение требований о предоставлении детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что Приемышев С.Н., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, принят на учет на внеочередное получение жилого помещения, в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное получение жилья, и обоснованно возложил обязанность на Мэрию городского округа Тольятти обеспечить Приемышева С.Н. жилым помещением в гор. Тольятти на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г.о. Тольятти о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимания, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: