Судья: Сериков В.А. 33-9994.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
30 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Николаевой Н.М.
Судей Сивохина Д.А. и Улановой Е.С.
При секретаре Кузьмине М.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Марьенковой Т.П. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 22 августа 2012 года, которым постановлено:
«В удовлетворении иска Марьенковой Т.П. отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Николаевой Н.М., доводы Марьенковой Т.П. и её представителя адвоката Кочергова Д.А.( по ордеру) в поддержание жалобы, возражения представителя Пенсионного фонда Грищенковой Н.И.( по доверенности), судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Марьенкова Т.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
В обоснование своих требований Марьенкова Т.П. указала, что как мать двоих детей получила государственный жилищный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, который был выдан на основании решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Марьенковой Т.П. в Управление Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в удовлетворении данного заявления.
Отказ мотивирован тем, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8, п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в собственность родителей и детей, с определением размера доли по соглашению, а из представленных документов видно, что данное условие не выполнено. Кроме того, в результате приобретения истицей доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение произошло ухудшение жилищных условий Марьенковой Т.П. и её детей.
Марьенкова Т.П. полагает данный отказ незаконным, поскольку в соответствии с действующим законодательством имеет право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, в целях улучшения жилищных условий, направив их на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения.
К заявлению Марьенковой Т.П. приложены: договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 340 138,42 рубля, согласно которого указанные денежные средства направляются на приобретение жилого помещения, договор купли-продажи 1710/1825 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>
Поскольку приобретаемые Марьенковой Т.П. доли в праве общей долевой собственности на дом в силу закона обременены залогом, и в настоящее время не могут быть оформлены на детей истицы, ею составлено нотариальное обязательство об оформлении в течение шести месяцев со дня снятия обременения приобретенного жилого помещения в долевую собственность детей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Марьенкова Т.П. просила суд удовлетворить заявленные требования.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Марьенкова Т.П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Марьенковой Т.П., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка, имеющего гражданство РФ, согласно п.1 ч. 1 ст. 3 ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
В силу п. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть имеющих право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Согласно положений ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержи семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться
на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Из материалов дела следует, что Марьенкова Т.П. является матерью несовершеннолетних ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем ей ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и <адрес> выдан сертификат на материальный (семейный) капитал № (л.д. 8, 22, 23,24).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между КПКГ «И» и Марьенковой Т.П. заключен договор целевого займа, согласно которого КПКГ «И» предоставляет Марьенковой Т.П. заем в сумме 340 138,42 рубля для приобретения 1710/1825 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.12).
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продал, а Марьенкова приобрела 1710/1825 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>л.д.10-11).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Марьенкова Т.П. обратилась в УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, а именно разрешить распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в целях погашения задолженности по договору займа.
Решением Управления пенсионного фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Марьенковой Т.П. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на основании п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также по основаниям, указанным в п. 4 ст. 10 того же закона, а именно: в связи с невыполнением требований закона об оформлении приобретаемого жилья в собственность как детей, так и родителей.
Судом установлено, что ФИО4, у которого Марьенкова Т.П. приобрела долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, является отцом её троих детей.
Указанные обстоятельства Марьенковой Т.П. в суде не оспаривались, более того, она подтвердила, что она вместе с ФИО4 и их детьми проживали и были зарегистрированы в указанном доме и до приобретения Марьенковой Т.П. права общей долевой собственности на данный дом.
Судом также установлено, что ФИО4 продал Марьенковой Т.П. лишь 1710/1825 долей, а остальные доли по договору купли-продажи были отчуждены иному лицу – ФИО5(сестре продавца).
При таких обстоятельствах учитывая, что фактического улучшения жилищных условий Марьенковой Т.П. и её детей не произошло, а жилищные условия отца несовершеннолетних детей ФИО4 ухудшились, поскольку в результате совершенных им сделок по отчуждению своего недвижимого имущества он перестал быть собственником жилого помещения, дети не стали собственниками жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно отказал Марьенковой Т.П. в удовлетворении заявленных требований, признав отказ пенсионного фонда истице правомерным.
Доводы апелляционной жалобы представителя Марьенковой Т.П. о незаконности и необоснованности решения суда не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 22 августа 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Марьенковой Т.П. – без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи -