Судья Митина И.А. гр. дело № 33-9801/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Николаевой Н.М.,
судей Шилова А.Е., Сивохина Д.А.,
при секретаре Ивановой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России на решение Промышленного районного суда г. Самары от 01.06.2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Гаджиахмедовой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Гаджиахмедовой Р.Г. к ФГУ Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Гаджиахмедовой А.С., Гаджиахмедовой Р.Г. право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве за каждым в порядке приватизации на однокомнатную квартиру общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 12,1 кв.м., подсобной площадью 22,2 кв.м., кроме того, прочей (без коэффициента) 6,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., возражения на апелляционную жалобу представителя Гаджиахмедовой А.С. и Гаджиахмедовой Р.Г. – Карташова П.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Гаджиахмедова А.С., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Гаджиахмедовой Р.Г., обратилась в суд с иском к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она с дочерью постоянно зарегистрирована и проживает с 1996 года по настоящее время в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение ей предоставлено в 1996 году на основании ордера, выданного КЭЧ Самарского ПриВО.
08.02.2012 г. Гаджиахмедова А.С. обратилась в ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Согласно ответу ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ от 05.03.2012 г., в передаче квартиры в собственность отказано, так как жилое помещение является служебным.
Согласно выписке из реестра от 02.11.2010 г., указанное жилое помещение в реестре муниципального имущества городского округа Самара не состоит.
Ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений. В настоящее время они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, поскольку ответчики уклоняются от передачи квартиры в их собственность.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Гаджиахмедова А.С. просила суд признать за ней и Гаджиахмедовой Р.Г. в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждой, на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Гаджиахмедовой А.С. и Гаджиахмедовой Р.Г. - Карташов П.А. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Выслушав объяснения представителя истцов, поверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., то есть в период предоставления квартиры, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
На основании пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких-престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.
Из материалов дела следует, что Гаджиахмедова А.С. и её дочь Гаджиахмедова Р.Г. на основании ордера № от 19.06.1996 г., выданного КЭЧ Самарского района, проживают в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>.
С 16.07.1996 г. по настоящее время истцы зарегистрированы в данной квартире, что подтверждается справкой с места жительства, выданной РЭУ - 15 /л.д. 14/.
Кроме того, на имя Гаджиахмедовой А.С. открыт лицевой счёт № для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Спорное жилое помещение было предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями с военным санаторием «Волга», где она продолжает работать по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки.
Судом установлено и подтверждается справками ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 09.11.2011 г., что истцы право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали, строений и жилья не имеют /л.д. 12, 13/.
Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения - квартиры № по адресу: <адрес>, составляет 34,30 кв.м, жилая площадь 12,10 кв.м., площадь с учётом прочей (с коэффициентом) 37,30 кв.м. /л.д. 6-9/.
Из материалов дела видно, что Гаджиахмедова А.С. реализуя своё право на приватизацию занимаемого жилого помещения, обратилась в ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ по вопросу приватизации спорной квартиры.
Согласно ответу ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ от 05.03.2012 г., в заключении договора передачи квартиры в собственность граждан отказано, поскольку спорное жилое помещение является служебным /л.д. 16/.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что объект недвижимого имущества, расположенный по вышеуказанному адресу, в реестре федерального или муниципального имущества городского округа Самара не состоит.
Установлено также, что дом № по <адрес>, возведён за счёт средств Министерства обороны РФ и принят в эксплуатацию 06.07.1993 г. на основании постановления администрации г. Самары № 911 «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии» в качестве малосемейного общежития и передан на баланс санатория «Волга».
На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 05.02.2003 г., указанный объект был закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Самарская КЭЧ района».
В соответствии с Постановлением администрации Промышленного района г. Самары № 932 от 17.03.1994 г., дом № по <адрес> является домом гостиного типа для малосемейных.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение не включено в реестр федеральной или муниципальной собственности, и допустимых доказательств, подтверждающих, что жилому помещению присвоен статус служебного и данное помещение зарегистрировано в качестве служебного в установленном законом порядке, не представлено, суд правомерно указал, что спорное жилое помещение не имеет статуса служебного, и не относится к специализированному жилищному фонду.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и, учитывая, что истцы занимают жилое помещение по договору социального найма, право на приватизацию ранее не использовали, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Гаджиахмедовой А.С. и обоснованно признал за ней и её дочерью Гаджиахмедовой Р.Г. в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждой, на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Доводы апелляционной жалобы ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о том, что спорное жилое помещение имеет статус «служебного», не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательствами не подтверждены.
Ссылка в апелляционной жалобе о том, что статус жилого помещения указан в ордере, несостоятельна, поскольку ордер является документом, на основании которого производится вселение лиц в жилое помещение, а не решением об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 01 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального Государственного Казенного Учреждения «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи