Судья, сославшись на отсутствие состава административного правонарушения, необоснованно прекратил д



Судья Корепин В.А. дело № 12-644

РЕШЕНИЕ

г. Самара 13 сентября 2010 года

Судья Самарского областного суда Николайчук Л.И., рассмотрела кассационный протест прокурора Ленинского района г. Самары на постановление судьи Ленинского районного суда г. Самары от 23 июля 2010 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью торговый дом «Победа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ прекращено.

Проверив материалы дела, заслушав возражения на протест представителя ТД «Победа» Полынова М.Л., действующего по доверенности, директора Козина П.М., судья

УСТАНОВИЛА:

Дата обезличена года по результатам проведения проверки соблюдения уровня обеспечения пожарной безопасности ресторана «Старая пристань» расположенного на дебаркадере-41 по адресу: г. Самара, Ульяновский спуск, берег р. Волга постановлением прокурора Ленинского района г. Самары в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью торговый дом «Победа» (далее ООО ТД «Победа») было возбуждено дело об административном правонарушении, за то, что помещения ресторана не соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Судом постановлено указанное выше решение, которое прокурор просит отменить, ссылается на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и необоснованно прекратил производство по данному административному делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, прихожу к выводу, что проверяемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО ТД «Победа» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, судья указал, что дебаркадер-41 является стоечным судном, проверка которых осуществляется специализированными органами с применением правил пожарной безопасности, а именно Правил пожарной безопасности на речном транспорте и применение государственным инспектором пожарного надзора требований Правил пожарной безопасности и СНиНов, регламентирующих предъявление требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, не распространяются на судно внутреннего речного плавания.

С данными выводами согласиться нельзя, поскольку в ходе проверки было установлено, что дебаркадер- 41 ООО ТД «Победа», являясь по свидетельству стоечным судном, фактически не используется как судно, а является функционирующим рестораном «Старая пристань» (предприятие общественного питания), принимающим большое количество посетителей (рассчитан на 200 посадочных мест) и имеющим штатных сотрудников.

Следовательно, действующие нормы и правила пожарной безопасности распространяют на него свое действие и обязательны для исполнения.

Согласно акту обследования ресторана «Старая Пристань» от Дата обезличена года были установлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: провода и кабели соединительных линий СОУЭ имеют участки незащищенные негорючими материалами, проход проводов и кабелей системы автоматической пожарной сигнализации и СОУЭ через стены, междуэтажные покрытия выполнен из отрезков труб, короба, проема и т.п., отсутствуют световые указатели «Выход» и другие, создающие угрозу возникновения пожара, а так же жизни и здоровью людей в случае его возникновения (в том числе при проведении аварийно-спасательных работ и тушении пожара).

Кроме того, как усматривается из материалов дела, по договору аренды дебаркадер передан во временное владение и пользование ООО «Журавель С». Поскольку в данном договоре между арендатором и арендодателем не урегулирован вопрос об ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, ответственность за такие нарушения должна быть возложена в зависимости от того, чье противоправное виновное действие образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление суда подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное разбирательство, в ходе которого следует проверить все доводы, изложенные в протесте, и в соответствии с нормами КоАП РФ, правильно разрешить спор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А :

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 23 июля 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО ТД «Победа» отменить, дело направить на новое судебное разбирательство в тот же суд, удовлетворив протест прокурора.

Судья Самарского областного Л.И. Николайчук

суда