Судья Борисова Е.А. № 721
РЕШЕНИЕ
город Самара 29 сентября 2010 года
Судья Самарского областного суда Курцева М.М., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Зотова И.Г. на решение Ленинского районного суда города Самары от 26 июля 2010 года, которым оставлено без изменения постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 23 апреля 2010 года о привлечении Зотова И.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от Дата обезличена года Зотов И.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, за то, что Дата обезличена года он в составе Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд нарушил требования законодательства при размещении заказов способом открытого конкурса. Зотову И.Г. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 26.07.2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Зотов И.Г. ставит вопрос об отмене решения суда. Ссылается на то, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания вынесены в его отсутствие, чем нарушено его право на защиту.
Выслушав Зотова И.Г., поддержавшего свою жалобу, представителя Аппарата Правительства Самарской области ФИО3, полагавшую решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, проверив материалы дела, полагаю, что оснований для отмены решения не имеется по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О размещении заказов на поставку и выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливается порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и размещение их на официальном сайте.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.
Из материалов дела следует, что Единой комиссий, в состав которой входит Зотов И.Г., были нарушены требования законодательства по составлению и размещению на официальном сайте протокола вскрытия конвертов (лот № 7 на подготовку землеустроительной документации для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка под тепловыми сетями в с. Березовке протяженностью 4330 м. Протокол вскрытия конвертов не составлялся и на сайте не опубликовывался, вместо этого Дата обезличена года единой комиссией был подписан и размещен на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
Таким образом, в действиях Зотова И.Г. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Доводы Зотова И.Г. о том, что обжалуемое постановление является незаконным, так как протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания были составлены в его отсутствие, являются необоснованными, поскольку о дате и времени составления протокола и вынесении постановления Зотов был извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, поэтому дело было рассмотрено в его отсутствие.
Наказание Зотову назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст.7.30 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ей административного правонарушения, данных о личности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Самары Самарской области от 26 июля 2010 года об отказе в удовлетворении жалобы Зотова И.Г. на постановление № АП-63/1 руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от Дата обезличена года о привлечении Зотова И.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, оставить без изменения, кассационную жалобу Зотова И.Г. - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда М.М. Курцева