Судья Борисова Е.А. Дело № 12-769 РЕШЕНИЕ
4 октября 2010 года г. Самара
Судья Самарского областного суда Курцева М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по кассационной жалобе Васильева В.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 3.08.10 года, которым
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от Дата обезличена года в отношении Васильева В.А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ и наложении на него штрафа, оставлено без изменения, его жалоба – без удовлетворения.
Выслушав представителей Васильева В.А. – Кудрина А.В., Юртаева В.П., поддержавших жалобу Васильева В.А., представителей Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области – Хохлова С.В., Баженова А.Р., просивших решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от Дата обезличена года начальник Самарской таможни - Васильев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ – принятие должностным лицом государственного заказчика решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона, за что подвергнут штрафу в размере 50 тысяч рублей.
Васильев В.А. обжаловал данное постановление в суд. В удовлетворении жалобы Васильеву было отказано, постановление УФАС оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Васильев В.А. просит об отмене решения суда и постановления УФАС, прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.
С доводами жалобы согласиться нельзя, так как из материалов дела видно, что 31.12.09 года Самарской таможней в лице Васильева В.А. был заключен государственный контракт на сумму 491 500 рублей на услуги по текущему ремонту и техническому обслуживанию легкового автотранспорта, микроавтобусов. В 4 квартале 2009 года заключен контракт на сумму 348 420 рублей путем запросов котировок на услуги по текущему ремонту и техническому обслуживанию легкового автотранспорта и микроавтобусов.
Согласно ч. 3 ст. 42, ч. 2 ст. 10 ФЗ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, оказание одноименных услуг на сумму более чем 500 тысяч рублей в течение квартала.
Размещение заказов во всех случаях осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ № 94-ФЗ.
Судья пришла к обоснованному выводу о том, что Васильев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, и обоснованно подвергнут административному наказания в виде административного штрафа, так как в нарушение требований действующего закона он разместил заказ на оказание услуг по текущему ремонту и техническому обслуживанию автомобилей путем котировок, а не путем проведения торгов в форме открытого аукциона.
Полагаю, что доводы Васильева В.А. об освобождении его от административной ответственности за малозначительностью, удовлетворению не подлежат, так как при освобождении от административной ответственности по этому основанию учитывается прежде всего характер совершенного правонарушения. Деяние, совершенное Васильевым, нарушает правовой режим размещения заказов на оказание услуг для государственных нужд, создает благоприятные условия для злоупотреблений и малозначительным не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 3.08.2010 года об оставлении постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от Дата обезличена года в отношении Васильева В.А., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья: