Судья: Косенко Ю.В. № 820
Р Е Ш Е Н И Е
24.11.2010 г. г. Самара
Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Тремасовой Е.И. на постановление Ленинского районного суда г.Самары от 04.08.2010г., которым Тремасова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,
У С Т А Н О В И Л:
На основании протокола инспектора по ИАЗ роты № 4 полка ДПС ГИБДД УВД по городу Самаре ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда Тремасова Е.И. была привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за то, что ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.8.1 и п.22.7 ПДД РФ, напротив дома № 78 по ул.Агибалова на остановке общественного транспорта «Губернский рынок», управляя троллейбусом маршрута №4, приступила к управлению указанным транспортным средством с открытыми дверями, после чего, закрывая задние двери, зажала руку пассажиру ФИО4 и продолжила движение, в результате чего последняя получила средней тяжести вред здоровью.
В жалобе Тремасова Е.И. просит постановление отменить, поскольку оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства, при рассмотрении протокола о совершении ей административного правонарушения она не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела ее надлежащим образом не уведомили, повестку явиться в судебное заседание она не получала, доказательства ее причастности к данному правонарушению отсутствуют, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением закона, кроме того, из представленных материалов невозможно установить дату и время совершения административного правонарушения, а также лицо, совершившее правонарушение. При этом Тремасова Е.И. просит восстановить срок на обжалование, т.к. он был пропущен ею по уважительной причине, т.к. она не знала о времени и месте рассмотрения дела судом, копию постановления суда своевременно не получила.
Рассмотрев заявление Тремасовой Е.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового суда, суд удовлетворяет его и признает причины пропуска срока уважительными, поскольку в деле имеется отметка о получении Тремасовой Е.И. постановления суда лишь 20.10.2010г.
Выслушав доводы Тремасовой Е.И., представителя потерпевшей Беленькой Р.Р., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба Тремасовой Е.И. является обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
04.08.2010г. Тремасова Е.И. в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила. По состоянию на 04.08.2010г. суд не располагал данными о надлежащем извещении Тремасовой Е.И. о месте и времени рассмотрения дела, почтовые уведомления либо иные данные о вручении Тремасовой Е.И. повестки отсутствуют. Рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя, не выслушав его объяснений, лишив его права заявлять ходатайства и представлять доказательства, повлекло нарушение прав Тремасовой Е.И. на защиту.
Эти нарушения не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и является существенным нарушением требований КоАП РФ, в связи с чем постановление суда подлежит отменен как незаконное.
Кроме того, основанием для привлечения Тремасовой Е.И. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
В то же время, из материалов административного дела следует, что оно было возбуждено 06.10.2009г. определением инспектора ФИО3 и по нему назначено административное расследование. Сроки проведения административного расследования неоднократно продлялись, последний раз 23.02.2010г. до 23.03.2010г.
23.03.2010г. и.о. командира батальона № 2 полка ДПС ОГИБДД УВД по городу Самаре ФИО6 по результатам административного расследования было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Тремасовой Е.И. за отсутствием состава административного правонарушения на момент истечения сроков проведения административного расследования.
24.03.2010г. было окончено производство экспертизы в отношении ФИО4 по определению тяжести причиненного ей вреда здоровью на основании определения ИДПС ГИБДД УВД по г.Самаре. Согласно заключению эксперта у ФИО4 был установлен средней тяжести вред здоровью. На основании указанного заключения ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Тремасовой Е.И.
Однако, ранее вынесенное постановление о прекращении в отношении Тремасовой Е.И. производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ никем не было отменено или признанно незаконным и вступило в законную силу.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.4 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
В данном случае сроки составления протокола об административном правонарушении были нарушены, а при наличии неотмененного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, повторное привлечение к административной ответственности по тем же обстоятельствам и за то же нарушение, противоречит требованиям закона.
Таким образом, постановление суда от 04.08.10 в отношении Тремасовой Е.И. подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, а производство по делу – прекращению на основании ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ имеются обстоятельства, исключающие производство по делу – истек годичный срок наложения административного взыскания.
При этом за потерпевшей ФИО4 сохраняется право обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства с исками о возмещении причиненного ей действиями водителя троллейбуса материального и морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Восстановить Тремасовой Е.И. срок обжалования постановления Ленинского районного суда г.Самары от 04.08.10г. по делу об административном правонарушении.
Постановление Ленинского районного суда г.Самары от 04.08.10 г. по делу об административном правонарушении по ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения Тремасовой Е.И. к административной ответственности, жалобу Тремасовой Е.И. удовлетворить.
Судья: Э.Г. Штейн