Судья Шиганова Н.И. № 847
РЕШЕНИЕ
13 декабря 2010 года г.Самара
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев кассационную жалобу директора ФГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум» (далее ФГОУ СПО «ННХТ») Макеева Н.А. на постановление Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 22 ноября 2010 года, которым ФГОУ СПО «ННХТ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 22 ноября 2010 года деятельность ФГОУ СПО «ННХТ» приостановлена на 90 суток.
В кассационной жалобе директор ФГОУ СПО «ННХТ» ставит вопрос об отмене постановления суда, ссылаясь на то, что большая часть нарушений устранена, кроме того, приостановление деятельности учебного заведения не соответствует реальному риску пожарной опасности и приведет к серьезным осложнениям воспитательной работы со студентами и материальным издержкам.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считаю постановление суда подлежащим отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что в данном учреждении обнаружены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, угрожающие жизни и здоровью находящихся в нем людей, в связи с чем деятельность учреждения обоснованно была приостановлена на основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Однако, суд не учел, что нарушения требований пожарной безопасности были выявлены в различных зданиях и сооружениях Новокуйбышевского нефтехимического техникума, а именно в административно-учебном корпусе, механических мастерских, химкорпусе, общежитии, столовой.
В соответствии с ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности судья должен решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания, состоящих, в частности, в запрете эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений.
Таким образом, если угроза причинения вреда исходит от принадлежащих юридическому лицу зданий, сооружений, агрегатов вследствие нарушения правил их эксплуатации, административному приостановлению подлежит деятельность по эксплуатации конкретных зданий, сооружений и агрегатов.
Кроме того, суд не учел и не дал оценки доводам о том, что из 68 нарушений правил пожарной безопасности, указанных в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, устранены 34 нарушения. Суду необходимо было установить каким образом устранение указанных нарушений и наличие неустраненных нарушений влияют на состояние противопожарной безопасности по каждому зданию и сооружению техникума.
При новом рассмотрении необходимо учесть указанные недостатки и принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 22 ноября 2010 года о признании ФГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации на срок до 90 суток отменить, дело направить на новое рассмотрение. Кассационную жалобу директора ФГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум» Макеева Н.А. удовлетворить.
Судья Самарского областного суда П.А. Тукмаков