Судья Бурцев М.П. № 12 - 19
Р Е Ш Е Н И Егород Самара 09 февраля 2011 года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу директора муниципального учреждения культуры «Центр Культуры» сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области Богословской Л.В. (далее МУК «Центр Культуры») на постановление Волжского районного суда Самарской области от 12 января 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ с наказанием в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток,
У С Т А Н О В И Л А:
В кассационной жалобе директор МУК «Центр Культуры» Богословская Л.В. не согласна с постановлением, просит его отменить. Ссылается на отсутствие достаточных денежных средств для устранения нарушений правил пожарной безопасности. Указывает на нарушения прав на защиту, поскольку учреждение не было извещено о дате и времени рассмотрения дела в суде.
Проверив материалы административного дела, заслушав Богословскую Л.В., представителя администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области Денисламову Л.С., считаю, что с доводами жалобы согласиться нельзя.
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в связи с тем, что в МУК «Центр Культуры» сельского поселения Курумоч Дома Культуры «Жигули» были выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности (отсутствуют автоматические установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей; не оборудовано дежурное помещение пожарной охраны рядом со сценой с запасными ключами от всех помещений; сгораемые конструкции зрительного зала не обработаны огнезащитным составом, не проводятся проверки работоспособности сетей противопожарного водопровода и состояния электропроводки рабочего освещения и т.д., всего 22 пункта).
Факт нарушений требований пожарной безопасности с достоверностью установлен и подтвержден материалами дела.
Суд правильно приостановил деятельность учреждения, поскольку количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности является значительным. Кроме того, его деятельность связана с проведением культурно-массовых мероприятий и скоплением большого количества посетителей, поэтому нарушения создают возможность возникновения пожара и гибели людей. Наказание назначено в пределах предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ санкции с учетом характера административного правонарушения и не является максимальным.
Доводы жалобы об отсутствии достаточных денежных средств для устранения нарушений пожарной безопасности не влияют на оценку законности и обоснованности судебного решения, поскольку недостаточное финансирование не освобождает юридическое лицо от ответственности за правонарушение, которое представляет угрозу для жизни и здоровья людей.
Лишены оснований и ссылки заявителя на то, что учреждение не было поставлено в известность о направлении дела в суд. В определении о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности указано, что дело будет передано на разрешение в суд. Его копия вручена Богословской Л.В., о чем имеется ее подпись.
О дате и времени рассмотрения дела в суде учреждение было извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Вместе с тем, постановление подлежит изменению по следующим основаниям.
Как видно из представленных материалов, проверка состояния пожарной безопасности была проведена в МУК «Центр Культуры» сельского поселения Курумоч Дома Культуры «Жигули», однако суд приостановил деятельность всего муниципального учреждения, в связи с чем, резолютивная часть постановления подлежит уточнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Постановление Волжского районного суда Самарской области от 12 января 2011 года о признании муниципального учреждения культуры «Центр Культуры» сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ изменить:
дополнить резолютивную часть постановления ссылкой на приостановление деятельности МУК «Центр Культуры» сельского поселения Курумоч Дома Культуры «Жигули».
В остальном постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда Л.В. Колодина