Судья: Сивохин Д.А. № 12-36/11Р Е Ш Е Н И Е
15 февраля 2011 года г. Самара
Судья Самарского областного суда Земсков Е.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании с участием представителя ММУ «Городская поликлиника №3» г.о. Самара Сокольского А.В. его жалобу на постановление судьи Самарского районного суда от 31 января 2011 года, которым на основании ст.6.3 КоАП РФ приостановлена на 30 суток деятельность ММУ «Городская поликлиника №3» г. Самары по эксплуатации здания, расположенного по адресу <адрес>, в котором расположено детское амбулаторно-поликлиническое отделение,
у с т а н о в и л:
ММУ «Городская поликлиника №3» г. Самары признано виновным по ст. 6.3 КоАП РФ в нарушении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В жалобе представитель ММУ «Городская поликлиника №3» г. Самары Сокольский А.В., не оспаривая факт установленных судом нарушений санитарного законодательства, просит отменить судебное постановление и применить более мягкую меру административного наказания, поскольку часть нарушений устранена. Судом не приняты во внимание представленные документы на проведение капитального ремонта в помещениях здания отделения. Вывод суда о том, что выявленные нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью людей, сделан без проведения соответствующей экспертизы.
В своих объяснениях в суде при рассмотрении жалобы представитель Сокольский А.В. пояснил, что оспаривает назначенное юридическому лицу наказание, но изменять меру наказания на штраф не просит, так как денег для его оплаты у ММУ «Городская поликлиника №3» г. Самары не имеется. Кроме того, указал, что полномочий для отзыва жалобы он не имеет, в связи с чем доводы своей жалобы поддерживает.
Проверив материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Судом сделан правильный вывод, что нарушения правил санитарного законодательства, указанные в постановлении, непосредственно создают угрозу жизни и здоровью детей, их родителей и работников ММУ «Городская поликлиника №3» г. Самары. Указанный вывод представляет собой правовую оценку установленных фактов. Поэтому проведение экспертизы в рассматриваемом случае не требовалось. Исходя из установленных обстоятельств, суд обоснованно избрал в качестве вида наказания приостановление деятельности детского амбулаторно-поликлинического отделения, так как это необходимо в целях предотвращения возможного причинения вреда жизни и здоровью людей, назначение иного вида наказания не обеспечит достижение указанных целей. Кроме того, у юридического лица отсутствуют средства для оплаты штрафа.
Судом определен минимальный срок приостановления деятельности. Следовательно, суд подошел с пониманием к проблемам юридического лица, финансируемого из бюджетных источников.
Ссылка на то, что временное перемещение работников педиатрического отделения в другое здание является крайне затруднительным, не может быть принята во внимание, поскольку это необходимо в целях охраны жизни и здоровья людей.
Тот факт, что часть нарушений устранена, в здании проводится капитальный ремонт, не является основанием для изменения либо отмены постановления суда, поскольку вышеуказанная угроза полностью не ликвидирована.
Тот факт, что здание педиатрического отделения имеет статус объекта культурного наследия, не является обстоятельством, оправдывающим юридическое лицо.
Таким образом, оснований для отмены постановления суда, либо назначения юридическому лицу более мягкой меры наказания, как ставится об этом вопрос в жалобе, по делу не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Самарского районного суда г. Самары от 31 января 2011 года, которым на основании ст. 6.3 КоАП РФ приостановлена на 30 суток деятельность ММУ «Городская поликлиника №3» г. Самары по эксплуатации здания, расположенного по адресу <адрес>, оставить без изменения, а жалобу представителя ММУ «Городская поликлиника №3» г. Самары Сокольского А.В. - без удовлетворения.
Судья: Земсков Е.Ю.