Судья – Нуянзина С.В. дело № 12-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ21 февраля 2011 года г.Самара.
Судья Самарского областного суда Давыдов А.И, рассмотрев материалы административного производства в отношении ТСЖ «Жигулевские ворота».
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красноглинского районного суда г. Самара от 30 декабря 2010 года Товарищество Собственников Жилья «Жигулевские ворота» подвергнуто штрафу в размере 250000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15,ч.1 КоАП РФ, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО8 не имевшего разрешения на работу.
Председатель ТСЖ «Жигулевские ворота» Фомина А.Я. в своей жалобе просит отменить постановление судьи, ссылаясь на невиновность ТСЖ в совершении административного правонарушения.
Проверив материалы административного производства с учетом доводов жалобы, выслушав представителей сторон Фомину А.Я., Гисич О.В., Мещерякова А.В., полагаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст.28.2,ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время, событие административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается в постановлении судья, не указаны конкретное место совершения административного правонарушения и в полной мере не описано событие правонарушения.
Указание в протоколе, что правонарушение было совершено на территории ТСЖ «Жигулевские ворота» носит общий характер и требует уточнения, поскольку территория ТСЖ включает в себя не только места общего пользования, но и территории частных домовладений, что предполагает административную ответственность физических лиц, а не ТСЖ «Жигулевские ворота».
Кроме того, под привлечением к незаконной трудовой деятельности в данном случае следует понимать распоряжение конкретного физического лица, выступающего от имени ТСЖ, направленное на заключение устного или письменного трудового договора с иностранным гражданином, не имеющим разрешения на трудовую деятельность в Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении не указано, кто из сотрудников ТСЖ и каким образом привлек ФИО8 к трудовой деятельности, в каком месте общего пользования ФИО8 выполнял порученную работу.
Эти обстоятельства имеют существенное значение еще и потому, что по утверждению представителей ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ (в день совершения правонарушения) житель поселка «Жигулевские ворота» ФИО11 привлекал к уборке своей придомовой территории неизвестных граждан по собственной инициативе, что подтверждается письменными объяснениями ФИО11 и ФИО13
Отмеченные обстоятельства не получили надлежащей оценки в постановлении судьи, в связи с чем постановление не может быть признано обоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Красноглинского районного суда г. Самара от 30 декабря 2010 года в отношении Товарищества Собственников Жилья «Жигулевские ворота» отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, но иному судье.
Жалобу удовлетворить.
Судья -