Судья Одайкина И.А. № 21-210
РЕШЕНИЕ
Г.Самара 04.05.2011 года
Судья Самарского областного суда Курцева М.М., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области (Госфинконтроля Самарской области) Михеевой О.А. на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 04.03.2011 года, которым постановление руководителя Госфинконтроля Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении директора ГОУ СПО «Чапаевский губернский колледж» Шамьянова А.М. отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в Госфинконтроль Самарской области,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением руководителя Главного управления Государственного финансового контроля Аппарата Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ директор ГОУ СПО «Чапаевский губернский колледж» Шамьянов А.М. привлечен к административной ответственности по ст.19.7.4 КоАП РФ за то, что ГОУ СПО «Чапаевский губернский колледж» в нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в течение трех рабочих дней со дня заключения государственного контракта не направил сведения о государственном контракте в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов Самарской области (Главное управление организации торгов Самарской области). Шамьянову А.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 04.03.2011 года вышеуказанное постановление отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в Госфинконтроль Самарской области.
В кассационной жалобе руководитель Госфинконтроля Самарской области Михеева О.А. ставит вопрос об отмене решения Чапаевского городского суда Самарской области от 04.03.2011 года в виду его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Госфинконтроля Михееву О.А., считаю, что оснований для отмены решения не имеется по следующим основаниям.
В силу ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Шамьянов А.М. при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу и вынесении постановления не присутствовал. Накануне от него поступило письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с нахождением его на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенным к ходатайству листком нетрудоспособности.
Однако органом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, в нарушение ст.24.4 КоАП РФ ходатайство Шамьянова А.М. рассмотрено не было.
Рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя, не выслушав его объяснений, лишив его права заявлять ходатайства и представлять доказательства непосредственно при рассмотрении его дела, повлекло нарушение прав Шамьянова А.М. на защиту, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.
Установленные судом нарушения не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно отменил постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля Аппарата Правительства Самарской области, и направил дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих отмену решения, судьей не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 04.03.2011 года в отношении Шамьянова А.М. оставить без изменения, кассационную жалобу руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области Михеевой О.А. - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда М.М. Курцева