Судья Дорач Л.А. № 12-147Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 1 июня 2011 года
Судья Самарского областного суда Курцева М.М., рассмотрев в судебном заседании кассационное протест прокурора Красноярского района Самарской области Федрушкова И.С. на постановление Красноярского районного суда Самарской области от 06 апреля 2011 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении администрации м.р. Красноярский Самарской области прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
у с т а н о в и л а:
Постановлением прокурора Красноярского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде в отношении администрации муниципального района Красноярский Самарской области. Прокурор считает, что администрация нарушила Закон Самарской области в той части, что должность ответственного секретаря не включена в штатное расписание и не финансируется. Эту должность фактически занимает ФИО4, однако трудовой договор с ней не заключен, приказа о приеме на работу не издан, записи в трудовой книжке у ФИО4 нет, заработную плату она не получает.
06 апреля 2011 года Красноярский районный суд Самарской области, рассмотрев постановление прокурора Красноярского района, производство по делу прекратил в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В кассационном протесте прокурор просит отменить постановление суда как незаконное, дело направить в суд на новое рассмотрение. Выслушав представителей администрации м.р. Красноярский Гагулину О.М., Гагулина А.А., просивших оставить постановление суда без изменения, протест – без удовлетворения, проверив материалы дела, полагаю, что протест прокурора удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что между администрацией и ФИО4 отсутствуют трудовые отношения – трудовой договор не заключался, заработная плана не выплачивалась. ФИО4 работает в ООО «Волна», в комиссии по делам несовершеннолетних она участвует на общественных началах в дни заседания комиссии (1-2 раза в месяц).
При таких обстоятельствах суд обоснованно принял решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения.
Судья правильно отметила, что нецелевое использование бюджетных средств свидетельствует о нарушении финансового законодательства, а не трудового.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.7. и 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р е ш и л а :
Постановление Красноярского районного суда Самарской области от 06 апреля 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении администрации м.р. Красноярский Самарской области в связи с отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения, кассационный протест прокурора - без удовлетворения.
Судья Самарского Областного суда М.М. Курцева