Изменено решение суда по ч.1 ст.20.4. КоАП РФ в связи с изменением административного законодательства по жалобе правонарушителя.



Судья Корепин В.А. адм.дело № 12-260

РЕШЕНИЕ

г.Самара 29 июня 2011 года

Судья Самарского областного суда Опритов И.П., рассмотрел 29 июня 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу заведующего Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 32( далее МДОУ детский сад № 32) Козелеповой И.А. на постановление Ленинского районного суда г. Самары от 1 июня 2011 года, которым юридическое лицо – МДОУ детский сад № 32 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде приостановления деятельности помещений МДОУ детский сад № 32, расположенных по адресу: г.Самара, ул. Вилоновская, 38, сроком на 60 суток.

Заслушав доклад судьи Опритова И.П., объяснения представителя МДОУ детский сад № 32 Козелеповой И.А., судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Ленинского районного суда г. Самары от 1 июня 2011 года МДОУ детский сад № 32 было привлечено к административной ответственности и подвергнуто наказанию – приостановление деятельности помещений МДОУ детский сад № 32, расположенных по адресу: г.Самара, ул. Вилоновская, 38, сроком на 60 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, то есть за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и нормами.

В кассационной жалобе заведующий МДОУ детский сад № 32 Козолепова И.А. просит постановление суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы административного дела, полагаю, что постановление судьи является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной 14 апреля 2011 года прокуратурой Ленинского района г. Самары с привлечением специалистов ОНД Ленинского района г. Самары, помещений МДОУ детский сад № 32, расположенных по адресу: г.Самара, ул. Вилоновская, 38, выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, которые влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Ч.1 ст.20.4. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32. и ст.11.16. настоящего Кодекса.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами установлены Правилами пожарной безопасности РФ (ППБ 01-01), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313; Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СниП 21-01-97), утвержденными постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7 и другими нормативными актами.

Факт нарушения 14.04.2011 года МДОУ детский сад № 32 г.о.Самара требований пожарной безопасности судом установлен и подтверждается материалами дела. Вывод судьи о наличии в действиях МДОУ детский сад № 32 г.о.Самара состава правонарушения является правильным. Судья обоснованно сделала вывод о том, что нарушения пожарной безопасности выявлены в дошкольном детском учреждении, что представляет повышенную опасность для детей.

Суд при вынесении постановления с достаточной полнотой всесторонне и объективно исследовал все представленные доказательства, дал им надлежащую оценку. Суд кассационной инстанции не находит оснований для переоценки данных доказательств.

Доводы кассационной жалобы о том, что на момент вынесения постановления судом часть нарушений были устранены, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Отсутствие достаточного финансирования расходов на содержание здания, в том числе на принятие мер противопожарной безопасности, не исключает вину МДОУ детский сад № 32 в несоблюдении правил пожарной безопасности и не влияет на законность и обоснованность принятого судом постановления.

Вместе с тем, учитывая внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности, действия МДОУ детский сад № 32 следует переквалифицировать на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ), постановление суда в части назначения наказания в виде административного приостановления деятельности следует изменить и назначить наказание (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ) с учетом обстоятельств правонарушения, степени вины правонарушителя, финансового положения юридического лица в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Нарушений требований закона при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Ленинского районного суда г. Самары от 1 июня 2011 года о привлечении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 32 к административной ответственности по ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и назначении административного наказания в виде приостановления деятельности на 60 суток изменить, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, жалобу - без удовлетворения.

Судья Самарского

областного суда И.П. Опритов