Судья Шиганова Н.И. адм.дело№ 21-405

РЕШЕНИЕ

г. Самара 1 августа 2011 года

Судья Самарского областного суда Опритов И.П., рассмотрев жалобу председателя правления ООО «МИРТ» Романовой Г.Ф. на постановление Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 08.07.2011 года, которым ООО «МИРТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности по эксплуатации лифтов сроком на 30 суток.

Заслушав доклад судьи Опритова И.П., объяснения директора ООО «Мирт» ФИО2 и представителя по доверенности Романовой Г.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки ООО «МИРТ», эксплуатирующего опасный производственный объект «Жилищный фонд», с находящимися в нем лифтами городского округа Новокуйбышевс, выявлены нарушения требований правил и норм промышленной безопасности по следующим адресам: <адрес> подъезд 1,2; <адрес> подъезд 1,2; <адрес> подъезд 1,2,3; <адрес> подъезд 1,2; <адрес> подъезд 1,2,3,4; <адрес> подъезд 1,2; <адрес> подъезд 1,2,3; <адрес>; <адрес> подъезд 1,2; <адрес> подъезд 1,2.

Постановлением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 08.07.2011 ООО «Мирт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности по эксплуатации лифтов сроком на 30 суток.

В кассационной жалобе представитель ООО «МИРТ» Романова Г.Ф. просит судебное решение отменить как постановленное без учета обстоятельств, имеющих значение для дела и производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ООО «МИРТ» Романову Г.Ф. в поддержание доводов жалобы, представителя Управления Ростехнадзора с возражениями на доводы жалобы, прихожу к выводу о законности вынесенного судьей решения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ст.1 Закона N 116-ФЗ промышленная безопасность опасных производственных объектов представляет собой состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В ст.3 названного Закона под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Согласно ст. 9 Закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

В пункте 3 приложения N 1 к Закону указано, что к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.

Из приведенных норм следует, что к категории опасных производственных объектов относятся все объекты, на которых установлены лифты, в том числе многоквартирные жилые дома.

Согласно пункту 12.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 16.05.2003 N 31 (шифр ПБ 10-558-03), содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта обеспечивает собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации.

Из статьи 11 Закона N 116-ФЗ следует, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Проверкой установлены нарушения при эксплуатации лифтов, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ). Выявленные нарушения отражены в акте проверки N 06-335-01-11-003-0 от 27.01.2011 г.

Факт нарушения ДД.ММ.ГГГГ ООО «МИРТ» требований правил и норм промышленной безопасности судом установлен и подтверждается материалами дела. Вывод судьи о наличии в действиях ООО «Мирт» состава правонарушения является правильным. Судья обоснованно сделала вывод о том, что нарушения требований правил и норм промышленной безопасности выявлены в общественном месте, что представляет повышенную опасность для большого количества людей.

Суд при вынесении постановления с достаточной полнотой всесторонне и объективно исследовал все представленные доказательства, дал им надлежащую оценку. Суд кассационной инстанции не находит оснований для переоценки данных доказательств.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием к отмене принятого решения.

Наказание ООО «МИРТ» назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.9.1. КоАП РФ и является справедливым.

Процессуальных нарушений при рассмотрении жалобы судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9. Кодекса об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 8 июля 2011 года о привлечении ООО «Мирт» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности лифтов сроком на 30 суток оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья Самарского

областного суда И.П. Опритов