Судья: Инкина О.А. д. № 12-361/2011
Р Е Ш Е Н И Е
15 ноября 2011 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Трескуновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Руденко Г.Л. на постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 21.10.2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом- экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении магазина «Пятерочка+» ООО «Агроторг» за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов - в магазине не предусмотрена загрузка продуктов с торца дома жилого здания, не имеющего окон, из подземного тоннеля при наличии специального загрузочного помещения или закрытого дебаркадера, что является нарушением ст.11, ч.5 ст.15, ч.1 ст. 24 ФЗ РФ № 52- ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ответственность за которые предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары от 21.10.2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения
В кассационной жалобе главный специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Руденко Г.Л. просит постановление суда отменить как незаконное и необоснованное и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что ООО «Агроторг» нарушены санитарные нормы и правила. Судом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права и существенно нарушены нормы процессуального права.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, считаю, что постановление суда является законным и обоснованным.
Суд всесторонне, полно и объективно исследовал все обстоятельства дела в их совокупности, оценил собранные по делу доказательства, и, вопреки доводам жалобы, пришел к правильному выводу о том, что в действиях магазина «Пятерочка+» ООО «Агроторг» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что магазин «Пятерочка+» ООО «Агроторг» осуществлял свою деятельность при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии магазина СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 2.3.6.2203-07 «Изменение № 1 к СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Вышеуказанное санитарно-эпидемиологическое заключение основано на экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ врача-эксперта по гигиене питания отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самаре ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области» ФИО3, согласно которому загрузка продуктов в магазине «Пятерочка+» ООО «Агроторг» осуществляется с торца пристроенного помещения через отдельный вход, окна жилых помещений на расстоянии 10 м от загрузочного входа отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд, полно выяснив все обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях магазина «Пятерочка+» ООО «Агроторг» нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данные, содержащиеся в протоколе № об административном правонарушении противоречат санитарно-эпидемиологическому заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы жалобы о том, что в санитарно-эпидемиологическом заключении от ДД.ММ.ГГГГ не учтены требования, предусмотренные п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, являются необоснованными и не влияют на правильность выводов суда по существу дела, поскольку п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 и Изменений №1 к ним предусмотрено, что загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
Ссылка в жалобе на то, что площадь помещения магазина «Пятерочка+» ООО «Агроторг» превышает 150 кв.м., не имеет правового значения при установленных судом обстоятельствах.
Выводы суда соответствуют представленным доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно.
Каких-либо существенных нарушений административного законодательства судом допущено не было, в связи с чем доводы жалобы в этой части являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления суда и направления дела на новое рассмотрение, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 21.10.2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении магазина «Пятерочка+» ООО «Агроторг» оставить без изменения, а кассационную жалобу главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Руденко Г.Л. оставить без удовлетворения.
Председательствующий Л.А. Трескунова