Судья Овсянников С.В. адм.дело № 12-380
РЕШЕНИЕ
г. Самара 28 ноября 2011 года
Судья Самарского областного суда Опритов И.П., рассмотрев в судебном заседании от 28 ноября 2011 года кассационную жалобу Бухориева Д.С. на постановление судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 15 ноября 2011 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бухориева Д.С. составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Таджикистан Бухориев Д.С. нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих соблюдение правил миграционного учета и передвижения, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Постановлением судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 15.11.2011 Бухориев Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В кассационной жалобе Бухориев Д.С. ставит вопрос об отмене постановления судьи, ссылается на то, что суд не учел наличие у него троих малолетних детей, а также рассмотрение дела без переводчика.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч.1 ст.18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, что Бухориев Д.С., являясь гражданином Республики Таджикистан, 07.05.2011 г. въехал в Российскую Федерацию, по истечении срока временного пребывания 07.08.2011 года за пределы Российской Федерации не выехал и находится на территории Российской Федерации без законных оснований, проживая без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Факт совершения Бухориевым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Бухориева Д.С., объяснениями Бухориева Д.С., данными в судебном заседании, оцененными в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ.
Действия Бухориева Д.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В жалобе Бухориев Д.С. приводит довод о том, что судья районного суда необоснованно применил к нему такую меру административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Данный довод не может повлечь отмену постановления судьи по следующим основаниям.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.8. коАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1. КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1. КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, при назначении Бухориеву Д.С. административного наказания требования ст. 4.1. КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Судом также было принято во внимание, что Бухориев Д.С. с 07.08.2011 г. проживал на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал.
Таким образом, при назначении Бухориеву Д.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства по делу установлены и им дана оценка, мотивы назначения дополнительного наказания приведены и обоснованны.
Административное наказание назначено Бухориеву Д.С. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.
При таких обстоятельствах наличие в г.Самаре жены и троих малолетних детей не может служить основанием для оставления Бухориева Д.С. в Российской Федерации на нелегальном положении.
Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела были существенным образом нарушены положения ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, не могут служить основанием для отмены постановления суда.
Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
При составлении протокола об административном правонарушении Бухориеву Д.С. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч.2 ст.24.2. и ст.25.1. КоАП РФ, включая право пользоваться услугами переводчика, что следует из его содержания. Согласно собственноручным объяснениям Бухориева Д.С., содержащимся в указанном протоколе, он русским языком владеет и в переводчике не нуждается.
Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену судебного решения, не допущено. Суд дал оценку всем представленным доказательствам, в решении привел мотивы, по которым принял одни из них и отверг другие.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.-30.9. Кодекса РФ об административных правонарушения, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 15 ноября 2011 года в отношении Бухориева Д.С. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья Самарского
областного суда И.П. Опритов