Судья Горбунов Н.М. № 12-3
Р Е Ш Е Н И Е
город Самара 23 января 2012 года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по кассационной жалобе директора ООО «<данные изъяты>» Игнатьева А.А. на постановление Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 30 ноября 2011 года, которым юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.,
У С Т А Н О В И Л А:
В кассационной жалобе директор ООО «<данные изъяты>» Игнатьев А.А. считает постановление суда незаконным и необоснованным, просит его отменить. Ссылается на отсутствие доказательств виновности, а также на незаконность проведения проверки.
Проверив материалы дела и заслушав представителей ООО «<данные изъяты>» - Сундееву А.Н. и управления Роспотребнадзора по Самарской области - Пеннера А.Н., считаю, что с доводами жалобы согласиться нельзя.
Административная ответственность по ст.8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Такие основания в отношении ООО «<данные изъяты>» имелись.
Из представленных материалов дела следует, что 07 июля 2011 года прокуратурой Железнодорожного района города Самары Самарской области совместно с управлением Роспотребнадзора по Самарской области на станции технического обслуживания ООО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: город <адрес> и предназначенной для ремонта и технического обслуживания легковых автомобилей отечественного и иностранного производства, была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. В результате проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона №52 от 30.09.1999. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». А именно: ООО «Скут-Авто» не были приняты меры по организации и разработке проекта нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу и получению соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения; площадки для временного хранения отходов производства (отработанных моторных и трансмиссионных масел, тары из-под лаков, красок, грунтовки, шпатлевки) на СТО не предусмотрены; отходы, производства (ТБО, пластмассовые бампера, вышедшие из строя, металлолом и др.) хранятся на площадках, не имеющих искусственного водонепроницаемого покрытия; документы, подтверждающие вывоз и утилизацию отходов производства не представлены.
По данному факту 12 июля 2011 года заместителем прокурора Железнодорожного района города Самарской области в отношении ООО «<данные изъяты>» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ.
Суд в полном объеме исследовал представленные по делу доказательства, дал им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» вышеназванного состава административного правонарушения.
Факт нарушения ООО «<данные изъяты>» требований действующего законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами судом установлен и подтвержден справкой о результатах совместной проверки № 69/04, другими представленными материалами, а также показаниями главного специалист-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене управления Роспотребнадзора по Самарской области Пеннера А.Н.
Предусмотренных законом оснований не доверять лицам, проводившим проверку, у суда не имелось, не перечислены они и в кассационной жалобе.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» возбуждено в соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ, прокурором по результатам проверки, проведенной в соответствии с положениями ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", в связи с чем, доводы жалобы о нарушении органами Роспотребнадзора требований закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" являются несостоятельными.
То обстоятельство, что постановление первого заместителя председателя Самарского областного суда от 03 ноября 2011 года об отмене постановления Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 02 сентября 2011 года в настоящее время обжалуется, не влияет на оценку законности и обоснованности проверяемого постановления.
Ссылки в жалобе на правила ч.2 ст.30.17 КоАП РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку они касаются видов постановлений, принимаемых в порядке надзора.
Наказание ООО «<данные изъяты>» назначено в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения правонарушителя и является минимальным.
Нарушений требований закона при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Постановление Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 30 ноября 2011 года о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда Л.В. Колодина