Судья Ефремова С.В. № 12-149
Р Е Ш Е Н И Е
город Самара 16 августа 2012 года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по кассационной жалобе директора ООО «Скут-Авто» Игнатьева А.А. на постановление Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 04 июня 2012 года, которым юридическое лицо ООО «Скут-Авто» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.,
У С Т А Н О В И Л А:
В кассационной жалобе директор ООО «Скут-Авто» Игнатьев А.А. считает постановление суда незаконным и необоснованным, просит его отменить. Ссылается на отсутствие доказательств виновности, а также на незаконность проведения проверки.
Проверив материалы дела и заслушав представителей ООО «Скут-Авто» Сундееву А.Н. и управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО3, считаю, что с доводами жалобы согласиться нельзя.
Административная ответственность по ст.8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Такие основания в отношении ООО «Скут-Авто» имелись.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Железнодорожного района города Самары Самарской области совместно с управлением Роспотребнадзора по Самарской области на станции технического обслуживания ООО «Скут-Авто», расположенной по адресу: <адрес> предназначенной для ремонта и технического обслуживания легковых автомобилей отечественного и иностранного производства, была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. В результате проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона № 52 от 30.09.1999. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». А именно: ООО «Скут-Авто» не были приняты меры по организации и разработке проекта нормативов допустимых выбросов в атмосферу и получению соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения; площадки для временного хранения отходов производства (отработанных моторных и трансмиссионных масел, тары из-под лаков, красок, грунтовки, шпатлевки) на СТО не предусмотрены; отходы, производства (ТБО, пластмассовые бампера, вышедшие из строя, металлолом и др.) хранятся на площадках, не имеющих искусственного водонепроницаемого покрытия; документы, подтверждающие вывоз и утилизацию отходов производства, не представлены.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Железнодорожного района города Самары Самарской области в отношении ООО «Скут-Авто» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ.
Суд в полном объеме исследовал представленные по делу доказательства, дал им оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Скут-Авто» вышеназванного состава административного правонарушения.
Факт нарушения ООО «Скут-Авто» требований действующего законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами судом установлен и подтвержден справкой о результатах совместной проверки №, другими представленными материалами, а также показаниями ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО4, подтвердившей суду наличие нарушений санитарного законодательства в момент ее выхода на место административного правонарушения.
Предусмотренных законом оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, а также показаниям должностного лица у суда не имелось, не перечислены они и в кассационной жалобе. Поэтому никакой необходимости в участии в судебном заседании представителя отдела надзора по коммунальной гигиене управления Роспотребнадзора по Самарской области непосредственно участвующего при проведении проверки не имелось.
Доводы жалобы о нарушении органами Роспотребнадзора требований закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" являются несостоятельными.
Дело об административном правонарушении возбуждено прокурором в соответствии с требованиями ст.28.4 КоАП РФ и в рамках предоставленных ему полномочий, предусмотренных ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", о чем было вынесено соответствующее постановление, которое содержит сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст.8.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения правонарушителя и является минимальным.
То обстоятельство, что по постановлению Железнодорожного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Скут-Авто» было принято решение о предупреждении, не влияет на оценку законности и обоснованности проверяемого постановления, поскольку ДД.ММ.ГГГГ оно было отменено заместителем председателя Самарского областного суда в связи с фундаментальными нарушениями, допущенными судом при рассмотрении дела.
Нарушений требований закона при рассмотрении дела, влекущих отмену или изменение постановления, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Постановление Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 04 июня 2012 года о привлечении ООО «Скут-Авто» к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу директора «Скут- Авто» Игнатьева А.А. - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда Л.В. Колодина