Судья: Волкова М.В. д. № 12-208/2012
РЕШЕНИЕ
г.Самара 14 сентября 2012 года
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирошниченко А.А. на постановление Центрального районного суда г.Тольятти от 31 июля 2012 года, которым исполнительный директор ООО <данные изъяты> Мирошниченко А.А. привлечен к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 рублей,
УСТАНОВИЛ
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО <данные изъяты> Мирошниченко А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14. 37 КоАП РФ за то, что он допустил установку рекламных конструкций без предусмотренного законодательством разрешения на их установку, выдаваемого органом местного самоуправления.
Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти от 31 июля 2012 года Мирошниченко А.А. привлечен к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе Мирошниченко А.А. просит отменить постановление суда как незаконное, полагая, что состав административного правонарушения в его действиях отсутствует, поскольку разрешения на установку рекламной конструкции являются действующими до ДД.ММ.ГГГГ
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, полагаю, что постановление суда является правильным, законным и обоснованным.
В соответствии с п.9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В соответствии с Постановлением мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 10.06.2009 N 1348-п/1 «О правилах распространения наружной рекламы и информации на территории городского округа Тольятти» распространение наружной рекламы на территории городского округа Тольятти допускается только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешения), выдаваемого мэрией городского округа Тольятти.
Для получения разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции, желающий установить такую конструкцию, обязан обратиться в мэрию городского округа Тольятти.
Владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, подает заявление установленной формы на имя лица, уполномоченного мэром на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции. К заявлению прилагается, в том числе письменное согласие или договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником имущества либо лицом, обладающим вещным правом на имущество, к которому будет присоединяться рекламная конструкция (в случаях размещения рекламной конструкции на объектах, находящихся не в муниципальной собственности), с приложением документов, подтверждающих право собственника на имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция.
Суд рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, тщательно исследовал все доказательства, правильно установил фактические обстоятельства дела и пришел к обоснованному выводу о виновности Мирошниченко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.
Доводы жалобы Мирошниченко А.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, являются необоснованными и опровергаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами.
Так, из материалов дела следует, что Мирошниченко А.А., исполнительный директор ООО <данные изъяты>, в силу должностной инструкции является ответственным за соблюдение законодательства о рекламе, за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на него возложена обязанность по контролю за сроками действия договоров на установку рекламных конструкций и разрешений на установку рекламных конструкций, обязанность по исполнению предписаний о необходимости самостоятельного демонтажа рекламных конструкций.
Судом достоверно установлено, что в <адрес> установлены рекламные конструкции, принадлежащие ООО <данные изъяты>, без соответствующего разрешения мэрии г.о. Тольятти.
Разрешения на установку вышеуказанных рекламных конструкций ООО <данные изъяты> были выданы сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Действующих разрешений на данные рекламные конструкции в настоящее время нет, что не оспаривалось самим Мирошниченко А.А. в ходе административного расследования.
При таких обстоятельствах, обоснованность привлечения Мирошниченко А.А. к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Доводы жалобы Мирошниченко о том, что разрешения на установку рекламной конструкции являются действующими до ДД.ММ.ГГГГ, являются безосновательными, ничем объективно не подтверждены. Заявителем не представлено действующих разрешений на установку рекламных конструкций ООО <данные изъяты>, не имеется и сведений о том, что после окончания срока действия разрешений на установку рекламной конструкции Мирошниченко обращался с соответствующим заявлением в мэрию г.о. Тольятти.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, состоит в установке рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, которое уполномочен выдавать орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, поэтому не имеет правового значения наличие договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Отсутствие данного договора не является препятствием к подаче заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Таким образом, доводы, изложенные Мирошниченко А.А. в жалобе, не могут являться правовым основанием к отмене принятого судом постановления.
При принятии обжалуемого постановления судом правильно применены нормы материального и процессуального права, а выводы суда основаны на полном и тщательном изучении материалов дела. Каких-либо существенных нарушений административного законодательства судом при рассмотрении дела допущено не было.
Наказание Мирошниченко А.А. назначено в пределах санкции ст.14.37 КоАП РФ, отвечает требованиям закона, является справедливым.
Оснований для отмены постановления суда не имеется.
Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление Центрального районного суда г.Тольятти от 31 июля 2012 года в отношении Мирошниченко А.А. оставить без изменения, а его жалобу оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А.