Судья Сафронов А.А. №12-217
Р Е Ш Е Н И Е
город Самара 15 октября 2012 года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по кассационной жалобе представителя ООО «Финансовая компания «РосКом» Плешанова М.Д. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 23 августа 2012 года, которым ООО «Финансовая компания «Роском» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100.000 руб.,
У С Т А Н О В И Л А:
По постановлению Новокуйбышевского городского суда Самарской области юридическое лицо – ООО «Финансовая компания «РосКом» (далее ООО ФК «РосКом» или Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа.
Представитель ООО ФК «РосКом» Плешанов М.Д. обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление отменить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Проверив представленные материалы, заслушав представителей ООО ФК «РосКом» Плешанова М.Д. и администрации городского круга Новокуйбышевск ведущего специалиста - инспектора по охране окружающей среды отдела охраны окружающей среды Кузнецову Н.А., оснований к отмене постановления не усматриваю.
К административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ могут быть привлечены юридические лица за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Такие основания в отношении ООО ФК «РосКом» имелись.
В ходе плановой выездной проверки на соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства в деятельности Общества было выявлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). А именно, на территории Общества не были оборудованы места временного хранения отходов 1,4 класса опасности; не разработаны паспорта на отходы 1,4 класса опасности; не получено свидетельство (сертификаты) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, лиц допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности; не предоставлена отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2011 год в Управление Роспотребнадзора по Самарской области; не велся учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; не разработан порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.
Перечисленные факты нарушений с достоверностью установлены, подтверждаются материалами дела и не оспариваются кассатором. Поэтому выводы суда о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ являются правильными, а назначенное наказание – справедливым, принятым с учетом характера совершенного деяния, имущественного положения юридического лица, а также иных обстоятельств дела.
С доводами кассационной жалобы о том, что в ходе деятельности Общества образуется ничтожно малое количество отходов, в связи с чем, административное правонарушение следует признать малозначительным, согласиться нельзя.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Несоблюдение требований природоохранного законодательства направлено против санитарно – эпидемиологического благополучия людей, может привести к наступлению тяжких последствий в окружающей среде, причинению вреда жизни и здоровью людей, поэтому правонарушение нельзя признать малозначительным.
Процессуальных нарушений влекущих отмену судебного постановления при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
Постановление Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 23 августа 2012 года о признании ООО «Финансовая Компания «РосКом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу его представителя Плешанова М.Д.– без удовлетворения.
Судья
Самарского
областного суда Л.В. Колодина