Судья Селиверстов В.А. Дело № 12-90
Р Е Ш Е Н И Е
05 апреля 2011 года г. Самара
судья Самарского областного суда Акелина С.Т., рассмотрев материал по жалобе заявителя – инспектора ОНД <адрес> г.о. Самара ФИО1, на постановление судьи Промышленного районного суда г. Самары от 08 февраля 2011 года, которым в отношении
МОУ СОШ № 65 г. Самары, расположенной по адресу: 443008 <адрес>,
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Ко АП РФ, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 Ко АП РФ,
УСТАНОВИЛА:
28 января 2011года в отношении юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 65 г. Самары, в лице директора школы Майоровой Л.Г. государственным инспектором <адрес> г.о. Самара по пожарному надзору был составлен протокол № 68 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Ко АП РФ.
Постановлением суда от 08.02.2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Ко АП РФ, прекращено на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 Ко АП РФ за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
В жалобе заявитель - инспектор ОНД <адрес> г.о. Самара ФИО1, просит постановление суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела и приняв во внимание доводы жалобы, поддержанные инспектором ОНД <адрес> г.о. Самара ФИО1, объяснения директора МОУ СОШ № 65 Майоровой Л.Г., нахожу постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из представленных материалов в названном муниципальном общеобразовательном учреждении СОШ № 65 с углубленным изучением отдельных предметов, расположенном по адресу <адрес>, в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка соблюдения противопожарного законодательства и предпринимаемых мер по устранению выявленных нарушений этого законодательства.
В ходе проверки подвального помещения названного общеобразовательного учреждения были выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами ППБ 01-03, изложенные в 06 пунктах протокола об административном правонарушении. Отмеченные нарушения влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещение о нем, а также на возможность его тушения в начальной стадии и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны, представляют угрозу для жизни и здоровья людей, что подтверждается заключением.
Согласно действующему закону ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут не только собственники имущества, но и «лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом».
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке использования муниципального имущества, закрепленного за общеобразовательным учреждением, МОУ СОШ № 65 владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных действующим законодательством и названным договором в соответствии с назначением имущества и целями деятельности учреждения, определенными Уставом.
Таким образом, вывод суда о том, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут только собственники имущества, не основан на действующем законе. В связи с чем, постановление суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Ко АП РФ, за отсутствием в действиях состава административного правонарушения в отношении юридического лица МОУ СОШ № 65, расположенного по <адрес> <адрес>, подлежит отмене, а материал подлежит направлению на новое судебное рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 Ко АП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Ко АП РФ, в отношении МОУ СОШ № 65 г. Самары за отсутствием в действиях состава административного правонарушения - отменить, направить материал на новое судебное рассмотрение в тот же суд, удовлетворив жалобу заявителя.
Судья
Самарского областного суда С.Т. Акелина