Судья Егоров В.В. № 12-116/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 19 апреля 2011 г.
Судья Самарского областного суда Посохова С.В., с участием адвоката Шнырева О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Шнырева О.Г. в интересах Халилова Р.З. на постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01.04.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Халилов Р.З. признан виновным по ст. 18.8 ч.1. КоАП РФ в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В жалобе на постановление адвокат Шнырев О.Г. не оспаривая вины Халилова Н.И. в совершении административного правонарушения, просит исключить наказание в виде выдворения его за пределы РФ, либо направить дело на новое рассмотрение, утверждая, что судья не учел наличие у Халилова Р.З. проживающей на территории РФ сожительницы и малолетнего ребенка, необходимость ухода за матерью, которая приехала для госпитализации в больницу, незначительность срока нарушения.
Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, полагю, что постановление подлежит изменению.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что срок пребывания Халилова Р.З. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, он был задержан ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а вывод суда о наличии в действиях Халилова Р.З. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
В тоже время, полагаю, что доводы жалобы о необходимости исключения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ являются обоснованными, по следующим основаниям.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нужно исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Халиловым Р.З. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семенной жизни, и не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение к семейной жизни.
В кассационной жалобе адвокат ссылается на наличие малолетнего ребенка – гражданина РФ, приложив копию свидетельства о рождении, а так же на необходимость госпитализации матери Халилова Р.З. – ФИО1, о чем свидетельствует направление врача от ДД.ММ.ГГГГ
На основании принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указанные обстоятельства, а так же небольшой срок незаконного нахождения Халилова Р.З. на территории Российской Федерации, привлечение к административной ответственности впервые, позволяют не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Таким образом, постановление подлежит изменению, с исключением указания на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а в остальной части судебное решение подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛА :
Постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01.04.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Халилова Р.З. изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Халилова Р.З. за пределы Российской Федерации. В остальной части судебное постановление оставить без изменения.
Судья - С.В. Посохова