П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара «02» августа 2010 г. №4а-468/2010
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Самарской области Зацепина В.А., на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №27 Самарской области от 15.03.2010 г., решение Ленинского районного суда г. Самары от 14.04.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Масуда Х.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №27 Самарской области от 15.03.2010 г. Масуд Х. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 14.04.2010 г. постановление от 15.03.2010 г. оставлено без изменения, а жалоба Масуда Х. – без удовлетворения.
Во вводной, описательной и резолютивной части данного решения допущена описка в указании даты обжалуемого постановления вместо «15.03.2010 г.» указано «31.03.2010 г.».
В протесте прокурора ставится вопрос об отмене вынесенных по делу судебных решений и прекращении производства по делу, ввиду их незаконности и необоснованности.
От заинтересованных лиц возражения на протест прокурора не поступили.
Ознакомившись с доводами протеста прокурора, изучив материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Пунктом 118 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ №185 от 02.03.2009 г., установлено, что при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись.
Как видно из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от 19.02.2010 г., 19.02.2010 г. в 15 час. 30 мин., на ул. Ж., д. 21, Масуд Х., управляя транспортным средством Марка и номер обезличены, нарушил требования дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен», осуществив движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения.
В графе данного протокола «Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ мне разъяснены» указано «Я не согласен».
Схема места дорожно-транспортного происшествия от 19.02.2010 г., приложенная к указанному протоколу, не подписана сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также не содержит соответствующую запись об отказе данного лица от подписания схемы.
Таким образом, схема места дорожно-транспортного происшествия составлена должностным лицом в пределах имеющихся у него полномочий, но с нарушением действующего законодательства, следовательно, не может быть признана допустимым доказательством.
Вина в совершении Масудом Х. правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не доказана.
В силу нарушения ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Масуда Х. подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:
Протест заместителя прокурора Самарской области Зацепина В.А. удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №27 Самарской области от 15.03.2010 г., решение Ленинского районного суда г. Самары от 14.04.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Масуда Х. отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов