Дело № 4а – 682
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 06 октября 2010 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на постановление мирового судьи с/у № 84 Самарской области от 15.06.2010 г. и решение Сызранского городского суда Самарской области от 22.07.2010 г. по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи с/у № 84 Самарской области от 15.06.2010 г. юридическое лицо УФССП по Самарской области привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Сызранского городского суда Самарской области от 22.07.2010 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе УФССП по Самарской области, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, поскольку к административной ответственности привлечено ненадлежащее лицо, а также на отсутствие вины УФССП в неисполнении предписания, просит состоявшиеся судебные решения отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с протоколом № 1202 от 31.05.2010 г. об административном правонарушении Управление ФССП по Самарской области не выполнило предписание № 927/1/1-27 от 18.05.2009 г. отдела Госпожнадзора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский Самарской области и в срок до 04.05.2010 г. не устранило выявленные в ходе мероприятий по надзору нарушения требований пожарной безопасности, указанные в настоящем предписании.
В соответствии с п.п. 2, 10 Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста РФ от 09.04.2007 г. № 69, управление территориальным органом Федеральной службы судебных приставов и контроль за его деятельностью осуществляет центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов, подведомственной Министерству юстиции Российской Федерации, а финансирование территориального органа ФССП России осуществляется ФССП России за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 24 п. 6 Положения, в полномочия УФССП по Самарской области, являющегося территориальным органом ФССП России, входит составление проектов планов и обоснование потребности территориального органа ФССП России в капитальных вложениях, топливно-энергетических, материально-технических ресурсах, автотранспорте, организация работы по эффективному использованию материально-технических ресурсов и сохранности имущества (в том числе исходя из требований пожарной безопасности), по улучшению условий труда, материального и социально-бытового обеспечения государственных служащих и работников аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением ФССП по Самарской области меры во исполнение предписания № 927/1/1-27 от 18.05.2009 г. не принимались, проект сметы расходов для выполнения предписания не составлялся, денежные средства для этих целей не запрашивались.
Довод правонарушителя о том, что Управлением ФССП по Самарской области ранее была направлена заявка на выделение денежных средств для выполнения предписания Госпожнадзора от 09.04.2007 г., а предписание от 18.05.2009 г. содержит те же требования, обоснованно отвергнут судом, поскольку является несостоятельным.
Поскольку Управлением ФССП по Самарской области не выполнены обязанности, возложенные на него Положением о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, доводы заявителя о том, что неправильно определен субъект правонарушения, так как в соответствии с договором от 07.08.2002 г. здание, в котором расположено ОСП, передано в безвозмездное пользование Управления Минюста РФ по Самарской области, а в действиях УФССП по Самарской области отсутствует вина, поскольку не выделено достаточно средств из федерального бюджета, не могут быть приняты во внимание.
Ссылка в надзорной жалобе на необоснованность п.п. 14, 22-25 предписания несостоятельна, так как данные пункты предписания из обвинения УФССП по Самарской области исключены судом.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Постановление мирового судьи с/у № 84 Самарской области от 15.06.2010 г. и решение Сызранского городского суда Самарской области от 22.07.2010 г. оставить без изменения, надзорную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области без удовлетворения.
В силу ч.3 ст.30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.
Зам. председателя
Самарского областного суда Доминов Ю.В.
Копия верна: