№ 4а-98П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 апреля 2011 года г. Самара
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу Пятыгина К Ю на решение Советского районного суда г.Самары от 09.02.11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в отношении Пятыгина К.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Советского районного суда г.Самары от 09.02.11 оставлено без изменения постановление ИФНС РФ по Советскому району г.Самары от 23.12.10, которым Пятыгин К.Ю. признан виновным в том, что, являясь руководителем ЗАО П не предоставил сведения о стоимости чистых активов юридического лица на дату окончания последнего отчетного периода /ДД.ММ.ГГГГ то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В кассационном порядке материал не рассматривался.
В надзорной жалобе Пятыгин К.Ю. просит отменить решение суда и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, так как, утвержденная Правительством, форма № Р14001 не содержит сведения о стоимости чистых активов, протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие при отсутствии сведений о надлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Изучив материалы административного дела, доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Ч.3 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
В силу п.5 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.
Федеральный закон от 27.12.09 №352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, изменении требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций» внес изменения в ряд законов.
В ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" приводится перечень сведений и документов о юридическом лице, который дополнен новыми пунктами: сведения о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала: стоимость чистых активов юридического лица, являющегося, акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.
Судом установлено, что Пятыгин К.Ю., являясь генеральным директором ЗАО П, не представил сведения о стоимости чистых активов в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Сам Пятыгин К.Ю. в суде первой инстанции не отрицал факт непредставления указанных сведений.
Доводы Пятыгина К.Ю. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, были проверены судом первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в решении суда.
До утверждения формы №Р14001 в установленном законом порядке рекомендуется использовать форму №Р14002 «Заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества». Эта форма приведена в Приложении к Письму ФНС от 21.05.10 № МН-37-6/2212 «По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества» и размещена на сайте ФНС.
Составление протокола об административном правонарушении без участия Пятыгина К.Ю. не является существенным нарушением влекущим отмену судебного постановления, так как Пятыгин К.Ю. присутствовал в суде первой инстанции
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
П.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусматривает в качестве основания для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Рассматривая материал об административном правонарушении судпервой инстанции дал надлежащую оценку всем имеющимся по делу доказательствам.
При указанных обстоятельствах, суд обоснованно признал Пятыгина К.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену судебного постановления, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Советского районного суда г.Самары от 09.02.11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в отношении Пятыгина К Ю оставить без изменения, а жалобу Пятыгина К.Ю. - без удовлетворения.
В соответствии со ст.30.13 ч.3 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателяСамарского областного суда Ю.В. Доминов