№ 4а – 164/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара 20 мая 2011г.
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу директора образовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 11 г. Сызрани Зубовой Л.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 80 Самарской области от 17.11.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
11.11.2010г. государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору в отношении образовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 11 г. Сызрани (далее ОУ ООШ № 11) за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, был составлен протокол об административном правонарушении.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Самарской области от 17.11.2010г. ОУ ООШ № 11 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе директор ОУ ООШ № 11 Зубова Л.Д. указывает, что административный штраф был уплачен 20.10.2010г., в связи с чем, по её мнению, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения и, ссылаясь, на то, что о дне рассмотрения дела мировым судьей она извещена не была, ставит вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что состоявшийся по делу судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 07.09.2010г. начальником отдела – главным государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору было вынесено постановление о привлечении ОУ ООШ № 11 к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 20000 рублей. Копия данного постановления была получена 07.09.2010г. представителем ОУ ООШ № 11. Таким образом, данное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 18.09.2010г.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что административный штраф ОУ ООШ № 11 был уплачен 20.10.2010г., т.е. по истечении установленного законом срока, действия ОУ ООШ № 11 были правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В то же время, учитывая, что штраф в размере 20000 рублей был уплачен спустя 2 дня после истечения установленного для оплаты тридцатидневного срока и до возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также, что вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства, возможно признать его малозначительным.
Согласно п. 2.1 Постановления Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Анализ всех вышеперечисленных обстоятельств позволяет признать совершенное ОУ ООШ № 11 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, малозначительным.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи мирового судьи судебного участка № 80 Самарской области от 17.11.2010г. подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 ч. 2 п. 4 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
частично удовлетворить жалобу директора ОУ ООШ № 11 Зубовой Л.Д.
Постановление мирового судьи мирового судьи судебного участка № 80 Самарской области от 17.11.2010г. в отношении образовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 11 г. Сызрани отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, прекратить и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано на основании ст. 30.13 ч. 3 КоАП РФ в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов