г. Самара 3 июня 2011г.

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу Ковальчука И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новокуйбышевска от 18 сентября 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 02.09.2006г. в 00ч. 20 мин. Ковальчук И.В. напротив дома <адрес>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял автомобилем марки «А» регистрационный № в состоянии опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новокуйбышевска от 18 сентября 2006 года Ковальчук И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 24 месяца.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе Ковальчук И.В., считая неверной квалификацию его действий по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения административного правонарушения он не имел права управления транспортными средствами, ссылается на ненадлежащее извещение его о времени и месте рассмотрения дела и ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного решения и прекращении производства по делу.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст.24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, является лицо, находящееся в состоянии опьянении, управляющее транспортным средством и имеющее право им управлять.

В подтверждение вины Ковальчука в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, суду были представлены: протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол о задержании транспортного средства и акт медицинского освидетельствования.

В протоколе об административном правонарушении имеется выполненная сотрудником ДПС запись о том, что водительское удостоверение Ковальчук забыл дома. Вместе с тем, сведений о том, что подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения водительское удостоверение Ковальчуку И.В. выдавалось, в материалах дела нет.

Мировой судья, предприняв меры к надлежащему извещению Ковальчука И.В. о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрел дело в его отсутствии, установив, что 02.09.2006г. в 00 ч. 20 м. Ковальчук И.В., управлял автомобилем «А» регистрационный № напротив дома <адрес> в состоянии опьянения, признал его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и назначил наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Обратившись в суд надзорной инстанции, Ковальчук И.В. заявил, что на момент совершения административного правонарушения правом управления транспортными средствами он наделен не был, поскольку водительское удостоверение ему не выдавалось, в подтверждение чего представил следующие документы: справку, выданную начальником РЭО ГИБДД ОВД <данные изъяты>; свидетельство Самарского областного учебного комбината от 15.02.2011г. о прохождении Ковальчуком с 13.12.10г. по 15.02.11г. обучения по программе подготовки водителей транспортных средств категории «В» и карточку водителя, в которой отсутствуют какие-либо сведения о выдаче ему водительского удостоверения.

Таким образом, на момент совершения 02.09.2006г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, Ковальчук не имел права управления транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Таким образом, административное наказание в виде лишения специального права назначается физическому лицу, обладающему таким правом, поэтому назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами лицу, не имеющему такого права, признать обоснованным нельзя.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новокуйбышевска от 18 сентября 2006 подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Ковальчука И.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новокуйбышевска от 18 сентября 2006 в отношении Ковальчука И.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, прекратить.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.