№ 4а – 488/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Самара 13 сентября 2011 года

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу Чугунова В.В. на решение судьи Кошкинского районного суда Самарской области от 03.06.2011 года и решение судьи Самарского областного суда от 02.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя УФАС по Самарской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Чугунов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.29 КоАП РФ, и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, за нарушение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Решением судьи Кошкинского районного суда Самарской области от 03.06.2011 года указанное выше постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Самарского областного суда от 02.08.2011 года решение судьи Кошкинского районного суда Самарской области от 03.06.2011 года в отношении Чугунова В.В. оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения.

В надзорной жалобе Чугунов В.В., просит отменить состоявшиеся по делу судебные решения, считает их незаконными и необоснованными, ссылаясь на невиновность в совершении правонарушения, на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих продление договора, на ряд нарушений требований КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 7.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за соблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонда, субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания следующих финансовых услуг, в том числе услуг по медицинскому страхованию.

Из материалов дела следует, что Чугуновым В.В. было продлено действие договора обязательного медицинского страхования после вступления в законную силу вышеозначенного закона без проведения торгов.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом в рамках своих полномочий, предоставленных ему ст. 23.66 КоАП РФ. Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшихся судебных решений, не допущено.

Административное наказание назначено Чугунову В.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

Аналогичные изложенным в надзорной жалобе доводы Чугунова В.В., в том числе и о том, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие продление договора, а также о не направлении в установленный законом срок определения о возбуждении дела об административном и на нарушения требований КоАП РФ, были предметом рассмотрения судом кассационной инстанции, тщательно исследовались, получили надлежащую правовую оценку и были обоснованно отвергнуты. Положения КоАП РФ не допускают переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела надзорной инстанцией.

Состоявшиеся по делу судебные решения являются законными и обоснованными и оснований для их отмены не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Кошкинского районного суда Самарской области от 03.06.2011 года и решение судьи Самарского областного суда от 02.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Чугунова В.В. оставить без изменения, а его надзорную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано на основании ст. 30.13 ч. 3 КоАП РФ в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда Ю.В. Доминов