№ 4а-587/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 ноября 2011 года г. Самара
Заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., изучив надзорную жалобу Кудашкина Н М о пересмотре решения Ленинского районного суда г.Самары от 19.08.11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении Кудашкина Н.М.,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Ленинского районного суда г.Самары от 19.08.11
КУДАШКИН Н М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
оставлена без удовлетворения жалоба Кудашкина Н.М. на постановление Государственной инспекции строительного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Кудашкин Н.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
В кассационном порядке материал не рассматривался.
В надзорной жалобе Кудашкин Н.М. просит судебное постановление отменить и прекратить производство по делу, так как в свидетельстве о государственной регистрации права указано, что на земельном участке площадью 2 592 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, находится нежилое здание, то есть на момент приобретения им земельного участка ДД.ММ.ГГГГ на нем уже находилось нежилое здание, а собственником данного объекта капитального строительства с 2008 года является ООО «Л», следовательно застройщиком в данном случае является ООО «Л», а не он(Кудашкин Н.М.).
Изучив материалы административного дела, доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Постановлением государственной инспекции строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Кудашкин Н.М., являющийся застройщиком объекта капитального строительства «Реконструкция подземных гаражей под торгово-офисный центр», расположенного по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ за реконструкцию подземных гаражей при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
В соответствии с п.16 ст.1 Градостроительного кодекса РФ застройщик – это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.Из материалов дела следует, что собственником земельного участка площадью 2 592 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, на котором находится нежилое здание и осуществляется реконструкция является Кудашкин Н.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №
Согласно постановлению Государственной инспекции строительного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на объекте выполнены следующие работы:
- устройство несущих металлических конструкций 4-х этажей 100 %;
- устройство ограждающих конструкций 4-х этажей 100 %;
- устройство перекрытий здания 4-х этажей 100 %;
- устройство кровли 100 %;
В ходе проведения повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строительные работы на объекте продолжались, т.е. зафиксировано увеличение объемов выполненных работ, а именно:
- выполнено устройство несущих металлических конструкций 4-х этажей 100 %;
- выполнено устройство перекрытий здания 4-х этажей 100 %
- устройство перекрытий здания 4-х этажей 100 %;
- устройство кровли 100 %;
- выполнено устройство оконных конструкций 4-х этажей;
- устройство фасада 95 %;
- установлены эскалаторы, выполняются работы по внутренней отделке помещений.
Разрешение на строительство, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и проектная документация на строительство вышеуказанного объекта капитального строительства у Кудашкина Н.М. отсутствует.
Факт отсутствия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на вышеуказанный объект строительства Кудашкиным Н.М. не оспаривается.
На основании вышеизложенного судом правильно установлено, что Кудашкин Н.В. с августа 2010 года по март 2011 года допустил строительство объекта капитального строительства «Реконструкция подземных гаражей по торгово-офисный центр», расположенного по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес> отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Доказательств, подтверждающих, что вышеуказанные строительные работы произведены не им, а другой организацией, Кудашкиным Н.М. не представлены.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно оставил без изменения постановление Государственной инспекции строительного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Ленинского районного суда г.Самары от 19.08.11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении Кудашкина Н М оставить без изменения, жалобу Кудашкина Н.М. без удовлетворения.
В соответствии со ст.30.13 ч.3 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Н.М. Шабанов
Копия верна:
Зам.председателя
Самарского областного суда Н.М. Шабанов
Секретарь: