№ 4а – 659/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара 21 декабря 2011 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> Александрова М.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 99 Самарской области от 07.09.2011 и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.10.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 99 Самарской области от 07.09.2011 судебный пристав-исполнитель ОСП <данные изъяты> Александров М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.10.2011 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Александров М.М. отрицает наличие у него умысла на совершение административного правонарушения и, ссылаясь на утвержденные Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 559 Положения о предоставлении гражданам, претендующим на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными гражданскими служащими сведений о доходах… и Федеральный закон от 27.04.2004 № 79 –ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», считает незаконным привлечение его к административной ответственности и ставит вопрос об отмене судебных решений с прекращением производства по делу.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» на федеральных государственных служащих возложена обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и ст. 17,18, 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержден Указом
Президента РФ от 18.05.2009 № 557, а также приказом Федеральной службы судебных приставов РФ от 22.03.2010 № 150.
В соответствии с требованиями ст.44 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ», Указом Президента РФ № 559 от 18.05.2009, Указаом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего осуществляется представителем нанимателя (работодателя).
Таким образом, предоставление государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо для осуществления органом государственной власти его законной деятельности.
Из материалов дела усматривается, что Александров М.М., занимая должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП <данные изъяты>, обязанный в соответствии с требованиями Указов Президента РФ № 557, 559, приказа Федеральной службы судебных приставов РФ от 22.03.2010 № 150 ежегодно не позднее 30 апреля предоставлять работодателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставил сведения о доходе за 2010 год в неполном объеме - не указал в справке о доходах полученные им от продажи 18.09.2010 автомобиля денежные средства. 24.06.2011 заместителем прокурора Самарской области было вынесено постановление о возбуждении в отношении должностного лица – Александрова М.М., дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
Вина Александрова М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письменными объяснениями Александрова М.М., справкой о доходах, информацией о снятии автомобиля с регистрационного учета.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Суд правильно пришел к выводу о наличии в действиях Александрова М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Доводы Александрова М.М. об отсутствии у него умысла на совершение административного правонарушения, поскольку разъяснений по заполнению декларации не было, и он добросовестно заблуждался относительно полученного от продажи автомобиля дохода, не состоятельны.
Постановление мирового судьи и решение суда апелляционной инстанции законны и обоснованны, оснований для их изменения или отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 99 Самарской области от 07.09.2011 и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.10.2011 в отношении Александрова М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано на основании ст. 30.13 ч. 3 КоАП РФ в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов