№ 04а-1/2012
судья Корепин В.А.
судья Самарского областного суда Нехаев К.А.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.01.2012 г. г. Самара.
Первый заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., рассмотрев надзорную жалобу Богатырёва А.Д. на постановление Управления по контролю за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов <адрес> от 29.08.2011 г.,
установил:
Данным постановлением начальник отдела подрядных торгов Главного управления торгов <адрес> Богатырёв А.Д. привлечён к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.7.30 ч.8 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он, вопреки требований ч.3 ст. 24 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ…» от 21.07.2005 г. при принятии решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса при его размещении на официальном сайте сократил срок со дня размещения на сайте данных изменений до даты окончания подачи заявок с 20 дней до 16 дней.
За данное правонарушение Богатырёв А.Д. подвергнут штрафу в сумме 30000 руб.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 14.10.2011 г. постановление от 29.08.2011 г. оставлено без изменения, а жалоба Богатырёва А.Д. - без удовлетворения.
Решением Самарского областного суда от 28.11.2011 г. по жалобе Богатырёва А.Д. состоявшиеся постановления оставлены без изменения.
В надзорной жалобе Богатырёв А.Д. просит пересмотреть состоявшиеся по делу постановления, так как Самарский областной суд надлежащим образом не известил его о рассмотрении его жалобы и существенно ущемил его права. Допущенное им нарушение закона не повлекло каких-либо вредных последствий и является малозначительным.
Оснований к пересмотру состоявшихся постановлений не нахожу.Факт совершённого правонарушения установлен и по существу правонарушителем не оспаривается.
Его доводы о ненадлежащем извещении о рассмотрении его жалобы в областном суде являются неубедительными.
Извещением от 10.11.2011 г. Ленинский районный суд поставил в известность Богатырёва А.Д. о предстоящем рассмотрении его жалобы в областном суде. Самарский областной суд 16.11.2011 г. известил его и его представителя ФИО1 о рассмотрении дела 28.11.2011 г. по указанным в доверенности адресам л.д.39,52,54. Представитель ФИО1, извещённая по данному адресу, в Ленинский районный суд являлась л.д.40. Правонарушитель зарегистрирован проживающим по <адрес> л.д.6.
До рассмотрения дела в Самарском областном суде каких-либо замечаний на сей счёт, от него не поступало.
Неявка Богатырёва А.Д. не помешала Самарскому областному суда проверить жалобу Богатырёва А.Д. полно и всесторонне.
Действительно, КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного проступка. Однако, данное правонарушение совершено в области охраны прав собственности, посягает на развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов; в связи с чем малозначительным его никак признать нельзя.
Руководствуясь ст.ст.30.12-30.18 КоАП РФ,
постановил:
Решение Ленинского районного суда от 14.10.2011 г. и решение Самарского областного суда от 28.11.2011 г. в отношении Богатырёва А.Д. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.
Первый заместитель председателя Шабанов Н.М.
Самарского областного суда.