№4а-77/2012
мировой судья Гостькова И.В.
судья Попов О.В.
Постановление
21.02.2012 г. г. Самара.
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу отдела по надзорной деятельности г.о. Тольятти на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 26.12.2011 г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №110 от 2.12.2011 г. государственное учреждение «Тольяттинский наркологический диспансер» привлечено к административной ответственности по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ, которое выразилось в том, что данное юридическое лицо не выполнило предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах социального назначения, что выявлено в ходе плановой проверки от 17.11.2011 г.
Юридическое лицо подвергнуто штрафу 40000 руб.
Данным решением суд апелляционной инстанции по жалобе юридического лица постановление мирового судьи отменил, и производство по делу прекратил за отсутствием состава правонарушения.
В надзорной жалобе должностное лицо, составлявшее протокол о правонарушении, считает, что суд апелляционной инстанции необоснованно отменил постановление мирового суда. Считает, что вина Тольяттинского наркологического диспансера материалами дела установлена в полной мере, так как в ходе проверки выявлены многочисленные нарушения Федерального закона от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Исчерпывающих мер по предотвращению этих нарушений бюджетное учреждение не приняло. Согласно нормативным актам именно наркологический диспансер обеспечивает своих работников средствами индивидуальной защиты.
Постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене.
Материалами дела установлено, что при рассмотрении жалобы ГУЗ СО «ТНД» представитель надзорного органа в суд не вызывался и его возражения на жалобу не заслушаны и всесторонне не проверены л.д.42.
Данное фундаментальное нарушение закона помешало суду полно и всесторонне провести апелляционную проверку по делу.
Руководствуясь ст.30.12-30.18 КоАП РФ,
постановил:
Решение Комсомольского районного суда от 26.12.2011 г. в отношении ГУЗ СО «ТНД» отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье, удовлетворив жалобу отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Доминов Ю.В.