4а -141
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 19 марта 2012 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу Исаева В.П. на постановление мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 07.12.2011 г. и решение Отрадненского районного суда Самарской области от 25.01.2012 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Самарской области от 07.12.2011 г. директор ООО «С» - Исаев В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением Отрадненского районного суда Самарской области от 25.01.2012 г. постановление мирового судьи судебного участка № 72 Самарской области от 07.12.2011 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Исаев просит проверить законность и обоснованность вынесенных судебных решений, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, в судебном решении отсутствуют сведения о получателе штрафа.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы, в которой ставится вопрос об отмене судебных решений, не имеется.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что Исаевым В.П., являющимся директором ООО «С», не были приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в месячный срок, указанный в предписании № г., в нарушение п.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности».
По факту выявленного правонарушения старшим инспектором – государственным инспектором г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский ДД.ММ.ГГГГ г. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст.19.6 КоАП РФ.
Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается: представлением № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 29.06.2011 г., определением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от 31.10.2011 г., протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г., копией почтового уведомления о получении руководителем ООО «С» от 02.07.2011 г. представления №, которые были оценены мировым судьей и судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки по соблюдению требований пожарной безопасности было вынесено постановление о привлечении директора ООО «С» Исаева В.П. к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в результате чего 29.06.2011 г. было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, о результатах рассмотрения которого и принятых мерах, в течение одного месяца с момента получения данного представления, необходимо было сообщить в отдел надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский. Представление было направлено заказным письмом по почте, получено 02.07.2011 г., о чем свидетельствует копия уведомления о вручении представления, в которой стоит подпись получателя. ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что Исаевым не были приняты меры по рассмотрению указанного предписания в месячный срок, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении.
Утверждение о том, что в связи с расторжением 18.09.2011 г. договора аренды нежилых помещений от 27.02.2009 г. были прекращены права и обязанности арендатора (ООО «С», в лице директора Исаева В.П.) на момент вынесения протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, несостоятелено. Расторжение договора аренды с 18.09.2011 г. не влияет на установление ДД.ММ.ГГГГ факта непринятия Исаевым В.П. мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению №. в месячный срок с момента получения данного представления (со 02.07.2011 г.)
То обстоятельство, что Исаев был уведомлен о составлении в отношении него процессуальных документов (представление, определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении) надлежащим образом, свидетельствуют копии почтовых уведомлений от 02.07.2011 г., 03.11.2011 г., копия заказного письма с уведомлением о направлении протокола об административном правонарушении, которые были получены работниками ООО «С».
Довод о том, что копии документов Главного управления МЧС России по Самарской области отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский направлены по юридическому адресу ООО «С в нарушение закона, не может быть принят во внимание. В материалах дела имеются заявления представителя ООО «С» от ДД.ММ.ГГГГ об отложении рассмотрения представления № 61, с указанием юридического адреса ООО «С
Частью 4.1. ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен. Таким образом, подтверждается законность составления протокола об административном правонарушении в отсутствии Исаева и направления его по почте.
Постановление мирового судьи получено представителем Исаева 13.12.2011 г., что подтверждается распиской. Исаев получил копию постановления 15.12.2011 г., что подтверждается почтовым уведомлением и опровергает довод о его неполучении.
Мировой и районный суды сделали правильный вывод о наличии в действиях Исаева В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст.19.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1.1. ст.29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч.1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Приняв судебные акты о назначении Исаеву В.П. административного штрафа в размере 4 000 рублей, суд в нарушение ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ не указал сведения о получателе штрафа, необходимые в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 07.12.2011 г. подлежит дополнению, указанием сведений о получателе штрафа.
Отсутствие в судебных актах сведений о получателе штрафа само по себе не свидетельствует о неполноте и необъективности рассмотрения дела, не является существенным нарушением процессуальных требований, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.13, п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Исаева В.П. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 07.12.2011 г. изменить. В резолютивной части постановления указать реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель платежа Главное управление МЧС России по Самарской области
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Вид платежа: штраф.
Назначение платежа : административный штраф по решению.
Постановление мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 07.12.2011 г. и решение Отрадненского районного суда Самарской области от 25.01.2012 г. в остальной части, оставить без изменения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов