4 а – 182
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 26 марта 2012 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ЗАО «А» - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 90 Самарской области от 23.11.2011 года и решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.01.2012 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Самарской области от 23.11.2011 года юридическое лицо ЗАО «А» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Решением судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.01.2012 года постановление мирового судьи от 23.11.2011 года оставлено без изменения, из постановления исключено указание на не выполнение п.2 предписания.
В надзорной жалобе представитель ЗАО «А» - ФИО1, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных постановлений, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просит указанные судебные постановления отменить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу, что судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 20.10.2011 года государственным инспектором г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору – ФИО2 в отношении юридического лица ЗАО «А» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, за то, что при проведении внеплановой проверки 12.10.2011 года на автозаправочной станции № ЗАО «А», расположенной по адресу: <адрес>, не выполнено в установленный срок предписание ОГПН г.о. Тольятти и м.<адрес> ГУ МЧС России по <адрес> от 2.07.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно указанного предписания срок устранения нарушений требований пожарной безопасности - 1.07.2011 года.
Объективная сторона ч.12 ст.19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, составляет три месяца.При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, начинает течь с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и заканчивается по истечении трех месяцев.
Из вышеизложенного следует, что срок привлечения ЗАО «А» к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ исчисляется с 1.07.2011 года, когда не было выполнено предписание должностного лица государственного пожарного надзора, и, следовательно, заканчивается 1.10.2011 года.
При таких обстоятельствах на момент вынесения постановления мировым судьей – 23.11.2011 года срок давности привлечения к административной ответственности ЗАО «А» истек.
В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении ЗАО «А» подлежало прекращению, без обсуждения вопросов об административной ответственности.
В нарушении указанных норм, мировой судья рассмотрел дело по существу и 23.11.2011 года привлек ЗАО «А» к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
Допущенное же мировым судьей нарушение не было устранено судом апелляционной инстанции.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 90 Самарской области от 23.11.2011 года и решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.01.2012 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 90 Самарской области от 23.11.2011 года и решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.01.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении ЗАО «А» отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
Копия верна:
Зам. председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
Секретарь: