Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного лица об устранении нарушений законодательства



Дело № 4а – 574

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 18 сентября 2012 года

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу ЗАО «Коммунзнерго» на постановление мирового судьи с/у № 124 Самарской области от 01.06.2012 г. и решение Безенчукского районного суда Самарской области от 20.07.2012 г. по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

В соответствии с протоколом № 1483-12-Р/392-1654-ю от 23.04.2012 г. об административном правонарушении ЗАО «Коммунэнерго» (далее ЗАО) не выполнило в срок законное предписание № 11-392-01-12-027-В от 26.01.2012 г., выданное Управлением Ростехнадзора об устранении в срок до 15.04.2012 г. нарушения остекления в котельной п. Прибой и аварийного состояния котлов в котельных с. Купино, с. Осинки и в котельной № 3 п. Безенчук.

Постановлением мирового судьи с/у № 124 Самарской области от 01.06.2012 г. ЗАО привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Безенчукского районного суда Самаркой области от 20.07.2012 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ЗАО, ссылаясь на незаконность предписания, так как проведение требуемых работ входит в компетенцию собственника имущества, просит состоявшиеся судебные решения отменить, административное производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ выражена в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Нарушение ЗАО требований норм и правил в области энергетической безопасности установлено актом проверки и предписанием от 26.01.2012 г., актом проверки от 20.04.2012 г., которой выявлено неисполнение предписания, протоколом об административном правонарушении от 23.04.2012 г., а также иными, имеющимися в деле материалами.

Нет оснований подвергать сомнению законность предписания, внесенного Управлением Ростехнадзора.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования объектами теплоснабжения от 27.07.2010 г. ЗАО обязано обеспечивать сохранность принятых в пользование объектов теплоснабжения, их техническое обслуживание и эксплуатацию за свой счет, своими силами или с привлечением специализированных организаций с согласия собственника объектов, поддерживать их в работоспособном состоянии, а также осуществлять их реконструкцию, расширение, техническое переоснащение в соответствии с техническим заданием и исходя из производственной целесообразности при согласовании с собственником.

Наличие в договоре пункта о необходимости согласования ЗАО своих действий по проведению текущего и капитального ремонта объектов теплоснабжения с их собственником не освобождает ЗАО от выполнения вышеуказанных обязанностей по договору и не перекладывает выполнение пунктов предписания на собственника объектов.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Постановление мирового судьи с/у № 124 Самарской области от 01.06.2012 г. и решение Безенчукского районного суда Самарской области от 20.07.2012 г. оставить без изменения, надзорную жалобу ЗАО «Коммунэнерго» без удовлетворения.

В силу ч.3 ст.30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.

Зам. председателя

Самарского областного суда Доминов Ю.В.