Привлечение к административной ответственности по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ



№04а-664/2012

судья Керосирова Т.Ю.

судья Самарского областного суда Нехаев К.А.

Постановление

25.09.2012 г. г. Самара.

Первый заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., рассмотрев надзорную жалобу «Социально-реабилитационного центра для граждан пожилого возраста и инвалидов <данные изъяты> на постановление Кировского районного суда г. Самары от 3.05.2012 г.,

установил:

Данным постановлением «Социально-реабилитационный центр…» (далее «Центр»), расположенный по <адрес>, привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ за нарушения требований правил пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, которые были выявлены входе проверки 26.03.2012 г.

Юридическое лицо подвергнуто штрафу 150000 руб.

Решением судьи Самарского областного суда от 16.07.2012 г. постановление от 3.05.2012 г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель «Центра» просит прекратить производство за отсутствием состава правонарушения, так как «Центр» является некоммерческой бюджетной организацией и собственных средств не имеет. Его учредителями и распорядителями финансов являются органы исполнительной власти <адрес> Судебные инстанции не приняли во внимание, что часть выявленных нарушений устранена и «Центром» приняты исчерпывающие меры по их полному устранению. Каких-либо доказательств того, что эксплуатация, построенного в 1954 г. здания «Центра», создаёт опасность для жизни и здоровья людей, нет.

Оснований к пересмотру обжалуемых постановлений не нахожу.

Факт допущенных многочисленных нарушений правил пожарной безопасности с очевидностью установлен протоколом о совершённом правонарушении и фототаблицей к нему л.д.7-19.

Доводы жалобы о недостаточном финансировании не освобождает «Центр» от ответственности за совершённое правонарушение. Вопросы взаимодействия с органами исполнительной власти и эффективность финансовых связей с ними, освоения денежных средств предметом данной проверки не являются.

Материалами дела установлено, что ещё в октябре 2011 г. прокуратурой в адрес «Центра» выносилось представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности л.д.55,56. Выявленные проверкой от 26.03.2012 г. нарушения стали устраняться лишь в связи с привлечением «Центра» к административной ответственности л.д.41-51.

Судом достоверно установлено, что выявленные нарушения непосредственно отрицательным образом влияют на время обнаружения пожара, возможность ликвидации очага возгорания в начальной стадии, на время эвакуации людей и создают угрозу для жизни и здоровья людей.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела часть нарушений устранена, не освобождает «Центр» от административной ответственности и принято судом во внимание при назначении наказания.

Руководствуясь ст.30.12-30.18 КоАП РФ,

постановил:

Постановление Кировского районного суда г. Самары от 3.05.2012 г. в отношении «Социально-реабилитационного центра для граждан пожилого возраста и инвалидов <данные изъяты> и решение Самарского областного суда от 16.07.2012 г. оставить без изменения, а жалобу его представителя - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РФ.

Первый заместитель председателя

Самарского областного суда Шабанов Н.М.