4а-646
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 25 сентября 2012 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу директора ООО ФЗ» Забурдаева О.Н. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.04.2012 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.04.2012 г. постановление начальника отделения отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский – государственного инспектора г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору №201 от 28.02.2012 г. о назначении административного наказания в отношении должностного лица Забурдаева О.Н. по ч.ч. 1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Забурдаев просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав данного правонарушения, представленным доказательствам не дана соответствующая оценка.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы, в которой ставится вопрос об отмене, не имеется.
На основании материалов дела, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки согласно распоряжения №44 от 16.01.2012 г., было установлено, что должностное лицо - директор ООО ФЗ» Забурдаев О.Н., нарушил требования пожарной безопасности (не обеспечил их своевременное устранение) – не проводятся не реже одного раза в полугодие практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников ( Правил пожарной безопасности 01-03 п.16); в помещениях, с пребыванием более 15 человек, отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п.16); нарушил требования пожарной безопасности (не обеспечил их своевременное устранение) к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения – допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60); нарушил требования пожарной безопасности (не обеспечил их своевременное устранение) к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - в помещении «ЦБ» настенный звуковой оповещатель системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара установлен на расстоянии от потолка менее 150 мм. (по факту 135 мм.) (Нарушение ППБ 01-03 п.3,НПБ 104-03 п.3.17); в магазине продажи автозапчастей помещений тамбура основного эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (Нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4); в помещении «ЦБ» потолок и стены тамбура эвакуационного выхода отделаны горючим материалом (пластиковые панели) (Нарушение ППБ 01-03 п. 53); в «ЦБ» на путях эвакуации допускается устройство криволинейной лестницы (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п. 6.28).
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Ответственность за пожарную безопасность объектов частной собственности (индивидуальных жилых домов, дач, садовых домиков, гаражей, надворных построек и др.) несут их владельцы, а при аренде зданий, сооружений, помещений, установок - арендаторы.
Согласно заключенному договору аренды нежилого помещения от 01.08.2011 г. между ФИО1 (арендодателем) и ООО ФЗ» (арендатор), в лице директора Забурдаева О.Н., арендодатель предоставил арендатору во временное владение пользование за плату нежилое помещение с целью размещения в нем оздоровительного центра «ЦБ». Помещение расположено в здании ГСК В» на цокольном и первом этаже здания. По данному договору было установлено, что арендодатель несет полную ответственность перед арендатором за соответствие и соблюдение переданного в аренду помещения всем требованиям противопожарных, санитарных и иных норм и требований к данному помещению. Однако данное положение не свидетельствует о том, что ответственность за обнаруженные нарушения требований пожарной безопасности в арендуемом ООО ФЗ» помещении, в частности в помещении «ЦБ», обязан нести арендодатель. В рассматриваемом случае субъектом правонарушения по ч.ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ являлось лицо, ответственное за содержание помещения, то есть с лицо, которому помещение было передано во временное пользование – ООО ФЗ».
Согласно договору от 28.11.2011 г., заключенным между ГСК В», в лице Забурдаева О.Н., и ООО ФЗ», в лице директора Забурдаева О.Н. ( то есть он же), фирма обязуется соблюдать и выполнять требования правил внутреннего распорядка и пожарной безопасности ГСК.
Принятое решение Арбитражного суда Самарской области от 19.06.2012 г., которым было отменено постановление о назначении административного наказания от 06.03.2012 г. в отношении ООО «ФЗ» по ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ, не лишает суд общей юрисдикции исследовать доказательства по административному делу и принять решение по своему усмотрению.
На основании исследованных материалов дела суд правильно установил, что в действиях должностного лица Забурдаева О.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ.
Постановление о назначении административного правонарушения №. вынесено в соответствии с законодательством.
Нарушений норм процессуального и административного законодательства судом не допущено. Состоявшееся по делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.04.2012 г. оставить без изменения, а жалобу директора ООО ФЗ» Забурдаева О.Н – без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
(подпись)
Копия верна:
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
Секретарь: