П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара «28» сентября 2012 г. №4а-570/2012
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу Кузнецова Д.С., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «ВИПО» (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), на постановление мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 12.03.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИПО» (далее – ООО «ВИПО»),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 12.03.2012 г., ООО «ВИПО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.
В надзорной жалобе Кузнецов Д.С. в интересах ООО «ВИПО» просит об отмене указанного постановления, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 12.03.2012 г. подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, в связи со следующими обстоятельствами.
Как следует из материалов дела, 20.10.2011 г. государственным инспектором городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский по пожарному надзору в отношении юридического лица ООО «ВИПО» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за то, что при проведении внеплановой проверки 31.01.2012 г. в помещениях гостиницы ООО «ВИПО», расположенного по адресу: <адрес>, не выполнено в установленный срок предписание ОГПН городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский № от 29.07.2011 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Согласно указанному предписанию срок устранения нарушений требований пожарной безопасности - 01.11.2011 г.
Объективная сторона ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца. При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, начинает течь с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и заканчивается по истечении трех месяцев.
Согласно материалам дела об административном правонарушении сроком исполнения предписания от 29.07.2011 г. № установлено 01.11.2011 г.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО «ВИПО» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 02.11.2011 г. и истек 02.02.2012 г.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ВИПО» подлежало прекращению, без обсуждения вопросов об административной ответственности.
В нарушении указанных норм, мировой судья рассмотрел дело по существу и 12.03.2012 г. привлек ООО «ВИПО» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 12.03.2012 г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №72 Самарской области от 12.03.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИПО» отменить, дело производством прекратить.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда подпись Ю.В. Доминов
Копия верна
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
Секретарь