Судья Тахаутдинова А.Р. № 12-666/10
Р Е Ш Е Н И Е
31 августа 2010 г. г. Самара
Судья Самарского областного суда Посохова С.В.,
с участием представителя государственной жилищной инспекции Самарской области Псяниной Г.В.,
заявителя Яровой М.В. и ее представителя Кирилиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яровой М.В. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.07.2010 г., которым оставлена без удовлетворения ее жалоба на постановление от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ,
установила:
Постановлением заместителя руководителя – руководителем Западного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области ФИО1 от Дата обезличена г. начальник управления жилого фонда ООО «ФИО2» г.о. Тольятти Яровая М.В. как должностное лицо привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.
Решением судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.07.2010 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе Яровая М.В. просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении решения, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав стороны, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, основанием для вынесения постановления о привлечении Яровой М.В. к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ послужили результаты инспекционной проверки обслуживаемого ООО «ФИО2» дома Номер обезличен по Адрес обезличен от Дата обезличена г., согласно которым были выявлены нарушения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
В постановлении об административном правонарушении указаны выявленные нарушения, требования нормативных актов, которыми предусмотрены обязанности управляющей организации по содержанию имущества и вывод о том, что Яровой М.В. как должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ.
Статья 7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В постановлении о привлечении к административной ответственности не указано, какие именно служебные обязанности не исполнила либо ненадлежащим образом исполнила Яровая М.В., как должностное лицо.
Доводы Яровой М.В. о том, что она, как должностное лицо, принимала все необходимые меры для содержания и ремонта жилищного фонда не были опровергнуты, подтверждены документально материалами дела.
Ссылка же на должностные инструкции, где закреплено обязательное «отсутствие жалоб от проживающего населения», а данном случае не состоятельна, поскольку наличие или отсутствие жалоб может быть не связано с деятельностью или бездействием должностного лица.
Таким образом, полагаю, что в данном случае обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей Яровой М.В., повлекшие нарушение правил содержания и ремонта жилых домов, в ходе рассмотрения дела достоверно не установлены.
На основании изложенного, постановление заместителя руководителя – руководителя Западного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области ФИО1 от Дата обезличена г и решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.07.2010 г., вынесенные по делу, подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Яровой М.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,
решила :
постановление заместителя руководителя – руководителя Западного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области ФИО1 от Дата обезличена г. и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.07.2010 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении Яровой М.В. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья - С.В. Посохова