Судья: Косенко Ю.В. № 699
РЕШЕНИЕ
г. Самара 27.09.10
Судья Самарского областного суда Бондарева Л.М., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Дашко Т.В. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 22.07.10, которым оставлено без изменения постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 23.04.10 о привлечении Дашко Т. В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 23.04.10 Дашко Т.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, за то, что Дата обезличена она в составе Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд нарушила требования законодательства при размещении заказов способом открытого конкурса. Дашко Т.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 05.07.10 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Дашко Т.В. ставит вопрос об отмене решения суда. Ссылается на то, что при вынесении решения не установлена ее вина, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания вынесены в ее отсутствие, чем нарушено ее право на защиту.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области Абрамову М.А., считаю, что оснований для отмены решения не имеется по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О размещении заказов на поставку и выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливается порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и размещения их на официальном сайте.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.
Из материалов дела следует, что Единой комиссий, в состав которой входит Дашко Т.В., были нарушены требования законодательства по составлению и размещению на официальном сайте протокола вскрытия конвертов (лот Номер обезличен на подготовку землеустроительной документации для постановки на кадастровый учет земельного участка под автодорогой Самара-Ульяновск-Пролейка, протяженностью 1 км 850 м). Протокол вскрытия конвертов не составлялся и на сайте не опубликовывался, вместо этого Дата обезличена года единой комиссией был подписан протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и опубликован на официальном сайте, то есть размещен уже результат конкурса.
Таким образом, в действиях Дашко Т.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Доводы Дашко Т.В. о том, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания были составлены в ее отсутствие, в связи с чем ее права на защиту были нарушены, являются необоснованными, поскольку о дате и времени составления протокола и вынесении постановления она была извещена надлежащим образом. Кроме того, в этих документах имеются ее пояснения по поводу административного правонарушения
Утверждения Дашко Т.В. о том, что протокол составлен 26, а не Дата обезличена, являются несостоятельными. Установленный ст.4.5 КоАП РФ годичный срок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Наказание Дашко Т.В. назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст.7.30 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 22.07.10 об отказе в удовлетворении жалобы Дашко Т. В. на постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 23.04.10 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу Дашко Т.В. - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда Л.М. Бондарева