Судья Косенко Ю. В. № 705
РЕШЕНИЕ
город Самара 27 сентября 2010 года
Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г. с участием представителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области Абрамовой М.А., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Дашко Т.В. на решение Ленинского районного суда города Самары от 22 июля 2010 года, которым оставлено без изменения постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 23 апреля 2010 года о привлечении Дашко Т. В. к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 23.04.2010 года Дашко Т.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, за то, что Дата обезличена года она в составе Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд нарушила требования законодательства при размещении заказов способом открытого конкурса. Дашко Т. В. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г.Самары от 22.07.2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Дашко Т.В. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылается на то, что при вынесении решения не установлена ее вина, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания вынесены в ее отсутствие, чем нарушено ее право на защиту.
Проверив материалы дела, выслушав доводы представителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области Абрамовой М.А., считаю, что оснований для отмены решения не имеется по следующим основаниям.
В соответствии со ст.26 Федерального закона «О размещении заказов на поставку и выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливается порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и размещение их на официальном сайте.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.
Из материалов дела следует, что Единой комиссий, в состав которой входит Дашко Т.В., были нарушены требования законодательства по составлению и размещению на официальном сайте протокола вскрытия конвертов (лот Номер обезличен на подготовку землеустроительной документации для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка под дорогой Елховка-Сухие, протяженностью 1200 м.). Протокол вскрытия конвертов не составлялся и на сайте не опубликовывался, вместо этого Дата обезличена года единой комиссией был подписан протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и опубликован на официальном сайте, то есть размещен уже результат конкурса.
Таким образом, в действиях Дашко Т.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.
Доводы Дашко Т.. о том, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания были составлены в ее отсутствие, в связи с чем ее права на защиту были нарушены, являются необоснованными, поскольку о дате и времени составления протокола и вынесении постановления она была извещена надлежащим образом.
Годичный срок привлечения Дашко Т.В. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен и доводы жалобы в этой части необоснованны.
Наказание Дашко Т.В. назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ей административного правонарушения, данных о личности.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Самары Самарской области от 22 июля 2010 года об отказе в удовлетворении жалобы Дашко Т. В. на постановление № АП-68/1 руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 23 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу Дашко Т.В. - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда Э.Г.Штейн