Судья: Бачерова Т.В. № 21 -7
Р Е Ш Е Н И Е
18 января 2011 года г. Самара
Судья Самарского областного суда Аганина Л.А.,
с участием Матвеева В.И. и представителя государственной жилищной инспекции Самарской области Потлова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области – руководителя Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области Макаровой Г.Н. на решение судьи Пестравского районного суда Самарской области от 30 ноября 2010 года, которым по жалобе Матвеева В.И. постановление должностного лица Макаровой Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Матвеева В.И. по ст. 7.22 КоАП РФ отменено с прекращением производства по делу,
установила:
Постановлением должностного лица Макаровой Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ глава сельского поселения Пестравка муниципального района Пестравский Матвеев В.И. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа 5000 рублей за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов (жилых помещений), выявленное в ходе контрольных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ.
Решением судьи Пестравского районного суда Самарской области от 30 ноября 2010 года вышеуказанное постановление в отношении Матвеева В.И. отменено с прекращением производства по делу.
В жалобе должностное лицо Макарова Г.Н. просит отменить судебное решение как незаконное и необоснованное.
Выслушав представителя государственной жилищной инспекции Самарской области Потлова Н.А. в поддержание доводов жалобы, возражения Матвеева В.И., проверив материалы дела, нахожу решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
При этом в ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В нарушение этих требований закона, суд допустил неполноту и не проверил по существу законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Отменяя указанное постановление должностного лица, судья, рассматривая жалобу Матвеева В.И., пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 ч.1 КоАП РФ, формально сославшись на то, что к постановлению не приобщены документы, на которые имеются ссылки, и эти документы, якобы, не содержат сведений о том, что Матвеев В.И. является должностным лицом, ответственным за содержание жилых домов.
Таким образом, судом в нарушение требований п.7 ст.26.1 КоАП РФ о необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не было предпринято мер к получению и исследованию недостающих по мнению суда документов, необходимых в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, в связи с чем судебное решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,
решила:
Решение судьи Пестравского районного суда Самарской области от 30 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Матвеева В.И. по ст.7.22 КоАП РФ отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение, удовлетворив жалобу заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области Макаровой Г.Н.
Судья Самарского областного суда Аганина Л.А.