Судья Ульянова З.И. № 21-83
РЕШЕНИЕ
г. Самара 11 февраля 2011 года
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Госфинконтроля Самарской области Михеевой О.А. на решение Центрального районного суда гор.Тольятти Самарской области от 23 декабря 2010 года, которым отменено постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области № АП-219 от 19.10.10 г.,
установила:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.4 КоАП РФ, 19.10.10 г. руководителем Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области Михеевой О.А. было вынесено постановление № АП-219 о привлечении к административной ответственности экономиста муниципального учреждения пансионата «<данные изъяты>» г.Тольятти Баженовой С.В. с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей, за несвоевременное представление сведений о заключении муниципального контракта между МУП «<данные изъяты>» с ООО «<данные изъяты>».
Решением Центрального районного суда гор.Тольятти Самарской области от 23.12.10 г. указанное постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области Михеевой О.А. отменено в связи с малозначительностью, Баженовой С.В. объявлено устное замечание.
Не согласившись с решением суда, руководитель Госфинконтроля Самарской области Михеева О.А. просит решение Центрального районного суда гор.Тольятти Самарской области от 23.12.10 г. отменить ввиду его незаконности и необоснованности.
В своем протесте прокурор г.Тольятти также просит отменить решение суда, ссылаясь на виновность Баженовой С.В. в административном правонарушении и отсутствие оснований для признания правонарушения малозначительным, указывая, что ранее Бажановой неоднократно совершались аналогичные правонарушения.
Выслушав представителя Баженовой С.В. – адвоката Гулеряна А.Л., проверив материалы дела, нахожу судебное решение правильным.
Отменяя постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 19.10.10 года в отношении экономиста муниципального учреждения пансионата «<данные изъяты>» г.о.Тольятти Баженовой С.В., суд с учетом характера допущенных нарушений, отсутствия каких-либо существенных, вредных последствий для охраняемых общественных правоотношений признал данное правонарушение малозначительным и освободил Баженову С.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в ее адрес.
Оценивая представленные доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, следует согласиться с выводами, содержащимися в судебном решении, поскольку какого-либо вреда и негативных последствий действия Баженовой С.В. не причинили, и при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, оно не содержало какой-либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о его малозначительности.
Довод жалобы о том, что в дальнейшем Баженова С.В. продолжала допускать нарушение сроков направления сведений о заключенных муниципальных контрактов, что, якобы, свидетельствует о систематическом неисполнении требований действующего законодательства, несостоятелен, поскольку все указанные нарушения были выявлены в ходе одной проверки, сведений о том, что Баженова С.В. продолжала допускать аналогичные нарушения, в дальнейшем, после проведения проверки, представлено не было.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы и протеста прокурора не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
Решение судьи Центрального районного суда гор.Тольятти Самарской области от 23.12.10 г. в отношении Баженовой ФИО6 оставить без изменения, а жалобу руководителя Госфинконтроля Самарской области Михеевой О.А. и протест прокурора г.о.Тольятти - оставить без удовлетворения.
Судья Толмосова А.А.