Судья Гороховик О.В. № 21-49Р Е Ш Е Н И Е
14.02.2011 г. г. Самара
Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Ерина В.А. на решение Ленинского районного суда г.Самары от 01.10.2010г., которым постановление Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области по делу об административном правонарушении в отношении Ерина В.А. по ст.19.7.4 КоАП РФ оставлено без изменения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Ерин В.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.7.4 КоАП РФ по факту направления сведений о заключении Департаментом городского хозяйства мэрии городского округа Тольятти муниципального контракта № с 000 <данные изъяты> с нарушением предусмотренного законом срока. Ерину В.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г.Самары от 01.10.2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ерин В.А. ставит вопрос об отмене решения суда, считает возможным ограничиться лишь устным замечанием в его адрес в связи с малозначительностью совершенного деяния.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области Абрамову М.А., считаю, что оснований для отмены решения суда не имеется по следующим основаниям.
В соответствии со ст.19.7.4 КоАП РФ административная ответственность наступает за несвоевременное представление должностным лицом муниципального заказчика сведений о заключении муниципального контракта в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов.
Из материалов дела следует, что муниципальный контракт на управление многоквартирными домами между ООО <данные изъяты> и мэрией г.о.Тольятти от имени муниципального образования был заключен ДД.ММ.ГГГГ Сведения о заключенном контракте были направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, лишь ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечение трехдневного срока в нарушение требований ст.18 ФЗ РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Лицом, ответственным за направление сведений о заключении муниципального контракта в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов, является руководитель управления городского хозяйства Департамента городского хозяйства мэрии г.о.Тольятти Ерин В.А.
Факт нарушения Ериным В.А. трехдневного срока направления в уполномоченный орган сведений о контракте с даты заключения контракта не оспаривается.
При таких обстоятельствах несвоевременное предоставление сведений в реестр контрактов повлекло за собой невозможность своевременного включения сведений о заключенном контракте в реестр органом, уполномоченным на ведение реестра контрактов.
Доказательств наличия обстоятельств, не позволивших своевременно направить сведения о муниципальном контракте №, Ериным В.А. не представлены.
Доводы Ерина В.А. о том, что каких-либо существенных негативных последствий для охраняемых общественных правоотношений не наступило, в связи с чем совершенное им правонарушение может быть признано малозначительным, являются несостоятельными, поскольку несвоевременное предоставление сведений о заключении муниципальных контрактах независимо от наступивших последствий представляет существенную опасность для общественных отношений в сфере расходования бюджетных средств и размещения заказов и не может быть признано малозначительным только из-за отсутствия негативных последствий и жалоб третьих лиц.
Таким образом, в действиях Ерина В.А. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.4 КоАП РФ.
Наказание Ерину В.А. назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ст.19.7.4 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение Ленинского районного суда г.Самары от 01.10.2010 г. об обжаловании постановления Главного управления государственного контроля аппарата Правительства Самарской области по делу об административном правонарушении в отношении Ерина В.А. по ст. 19.7.4 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу Ерина В.А. – без удовлетворения.
Судья Э.Г.Штейн