Судья: Махаров А.Ш. № 12-23РЕШЕНИЕг. Самара 02.03.2011 годаСудья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по протесту заместителя Куйбышевского транспортного прокурора Литвина М.Ю. на решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.12.2010 года, которым оставлено без изменения определение мирового судьи судебного участка № 6 от 22.10.2010 года об отказе в принятии протеста прокурора
УСТАНОВИЛ:
В протесте заместитель Куйбышевского транспортного прокурора Литвин М.Ю. ставит вопрос об отмене определения мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области и решения суда, считая их незаконными, а также восстановить пропущенный срок для обжалования решения Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.12.2010 года.
Проверив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости восстановить пропущенный срок для обжалования решения суда и отмене вынесенного судом решения.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанной срок по ходатайству лица, подающего жалобу или протест, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу или протест.
Из материалов дела усматривается, что копия решения Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.12.2010 года поступила в Куйбышевскую транспортную прокуратуру 11.01.2011 года, что подтверждается входящим штампом. Других сведений о получении копии решения суда в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах пропущенный процессуальный срок на обжалование решения Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.12.2010 подлежит восстановлению.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским транспортным прокурором в отношении управляющего филиала Строительно-монтажный трест № ОАО «<данные изъяты>» Аветисяна Р.Г. было возбуждено административное дело по ст.17.7 КоАП РФ в связи с невыполнением требований прокурора.
ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Аветисяна Р.Г. направлено для рассмотрения и принятия соответствующего решения мировому судье судебного участка № 6 Самарской области. Однако определением мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области от 05.10.2010 года постановление возвращено прокурору Куйбышевской транспортной прокуратуры для устранения недостатков. На указанное определение мирового судьи 21.10.2010 года поступил протест прокурора Куйбышевской транспортной прокуратуры, 22.10.2010 года в принятии протеста было отказано.
С данным решением Куйбышевская транспортная прокуратура не согласилась, и обратилась с протестом в Железнодорожный районный суд г.Самары с просьбой отменить определение мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области от 22.10 2010 года об отказе в принятии протеста.
22.12.2010 года Железнодорожный районный суд г.Самары определение мирового судьи судебного участка № 6 от 22.10.2010 года оставил без изменения, а протест Куйбышевского транспортного прокурора отклонил.
Оставляя без изменения определение мирового судьи об отказе в принятии протеста, суд пришел к выводу, что административным законодательством РФ не предусмотрено возможности обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении лицу его составившего, а требованиями КоАП РФ регламентирована обязанность должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении или постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, устранить допущенные при составлении указанных документов недостатки.
С данными выводами суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Исходя из общих принципов правосудия, определения о возвращении протокола об административном правонарушении могут быть обжалованы как исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку их вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле. Пересмотр указанных определений осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Такое определение может быть также опротестовано прокурором.
При таких обстоятельствах решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.12.2010 года подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить Куйбышевскому транспортному прокурору процессуальный срок на обжалование решения Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.12.2010 года.
Решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.12.2010 года об оставлении без изменения определения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе.
Протест заместителя Куйбышевского транспортного прокурора Литвина М.Ю. удовлетворить частично.Судья Самарского областного суда П.А. Тукмаков