Допущенные нарушения повлияли на полноту, объективность и всестронность при рассмотрении дела об административном правонарушении

Судья: Онучина И.Г. д. № 21-133

г.Самара 15 марта 2011 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Синельникова Д.В. на решение Центрального районного суда г.Тольятти от 16 февраля 2011 года, которым постановление административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гасановой Н.В. к административной ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.07 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и наложении на нее административного взыскания в виде штрафа в размере 200 рублей оставлено без изменения

В кассационной жалобе Синельников Д.В. в интересах Гасановой Н.В. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что Гасанова о дне слушания дела извещена не была, дело было рассмотрено в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Гасановой – Синельникова Д.В., действующего на основании доверенности, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене по мотиву существенного нарушения процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст.29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки.

Данных о своевременном и надлежащем извещении Гасановой о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах дела не имеется. Вследствие чего она была лишена предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ прав давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью адвоката. Административный орган не выяснил причины ее неявки в судебное заседание, не разрешил вопрос о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие. Данное нарушение требований закона не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Синельников полномочий на представление интересов Гасановой на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении материала на административной комиссии не имел.

Следовательно, постановление административной комиссии и решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решение Центрального районного суда г.Тольятти от 16.02.11 года и постановление административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гасановой Н.В. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председательствующий