Судья: Родина Т.А. № 21-107
РЕШЕНИЕ
14.03.2011 г. г. Самара
Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Шаповаловой К.М. на решение Советского районного суда г.Самары от 04.02.2011г., которым постановление начальника ИФНС РФ по Советскому району г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Шаповаловой К.М. по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ оставлено без изменения,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением начальника ИФНС РФ по Советскому району г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «КСК» Шаповалова К.М. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ по факту предоставления недостоверных сведений о местонахождении юридического лица ООО «КСК» в ИФНС РФ по Советскому району г.Самары. Шаповаловой К.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Советского районного суда г.Самары от 04.02.2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Шаповалова К.М. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Шаповаловой К.М. Луценко О.В., представителя ИФНС России по Советскому району г.Самары Прохорову О.С., считаю, что решение суда является законным и обоснованным, а доводы жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «КСК» Шаповаловой К.М. в ИФНС России по Советскому району г.Самары был подан пакет документов. На основании представленного заявления о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации ООО «КСК», в заявлении указан адрес места нахождения юридического лица: <адрес>
Однако, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом налогового органа был проведен осмотр принадлежащего юридическому лицу помещений, расположенных по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ ООО «КСК». В результате осмотра было выявлено, что по данному адресу ООО «КСК» и его исполнительные органы не находятся.
Таким образом, ООО «КСК» на момент проверки не выполняло возложенную на него федеральным законом бессрочную обязанность об обязательном предоставлении достоверных сведений о месте своего нахождения в регистрирующий орган.
На основании ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, т.е. с момента проведения проверки и выявления факта нарушения закона, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Довод представителя Шаповаловой о том, что в таком случае сроки давности следует исчислять со дня первоначального предоставления этих сведений или со дня проведения первой проверки, когда было установлено, что ООО «КСК» не располагается по указанному им юридическому адресу, т.е. с сентября 2009г., несостоятелен, поскольку последующей проверкой было установлено продолжающееся (длящееся) неисполнение вышеуказанной обязанности, т.е. ООО «КСК» продолжало не выполнять требование федерального закона.
Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения об этом адресе (месте нахождения) юридического лица, свидетельствует о длительном непрекращающемся ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя Законом № 129-ФЗ.
Кроме того, своими действиями ООО «КСК» в лице его директора нарушило законодательство РФ об обществах с ограниченной ответственностью, а КоАП РФ в таких случаях предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.
Доводы Шаповаловой К.М. и ее представителя о нарушении ИФНС при рассмотрении административного дела норм материального и процессуального права не нашли своего подтверждения. Они были предметом исследования и оценки судьи и не свидетельствуют о допущенных судом существенных нарушений норм административного права при вынесении судебного решения по делу. Суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.
Таким образом, в действиях Шаповаловой К.М. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
Наказание Шаповаловой К.М. назначено в пределах санкции, предусмотренной ст.14.25 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Решение Советского районного суда г.Самары от 04.02.2011г. Об оставлении без изменения постановления начальника ИФНС РФ по Советскому району г.Самары от 20.10.2010г. в отношении Шаповаловой К.М. оставить без изменения, кассационную Шаповаловой К.М. – без удовлетворения.
Судья: Э.Г. Штейн