Судья Узбекова Г.М. № 21-151
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 4 апреля 2011 года
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Земсковой В.М. на решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16.02.2011 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба заявителя на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Самарской области г. Сызрани от 20.01.2011 года о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению ОУФМС РФ по Самарской области г.Сызрани от 20.01.2011 года Земскова В.М. признана виновной по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 2000 рублей за то, что, являясь принимающей стороной гражданина Республики Азербайджан ФИО5, в установленный срок не уведомила ОУФМС об убытии иностранного гражданина.
Решением судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16.02.2011 года указанное постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Земскова В.М. просит решение судьи отменить, утверждает о недоказанности состава вышеуказанного административного правонарушения.
Проверив представленные материалы, заслушав возражения представителей УФМС Гуляевой Е.Н. и Жесткова С.В., оснований к отмене решения суда не усматриваю.
Из материалов дела следует, что Земскова В.М., являющаяся в соответствии со ст.2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.06 принимающей стороной, зарегистрировала по своему адресу: <адрес> иностранного гражданина ФИО5 с 11.05.2010 года до 07.08.2010 года.
03.08.2010 года для снятия ФИО5 с учета по месту пребывания Земсковой В.М. в ОУФМС была представлена часть бланка уведомления с указанием даты его убытия.
В соответствии с п.1 ст.23 ФЗ № 109 снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания осуществляется в случае их убытия из места пребывания. В ходе проверки было установлено, что по указанному адресу ФИО5 никогда не проживал, его регистрация была формальной. Следовательно, моментом убытия ФИО5 является момент постановки его на учет, то есть 11.05.2010 года. Однако Земскова В.М. в нарушение п.2 ст.23 названного закона не уведомила орган миграционного учета о фактическом убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Отсутствие в органе федеральной миграционной службы достоверной информации о месте нахождения иностранных граждан создает предпосылки для их бесконтрольного перемещения по территории России и способствует незаконной миграции.
Доводы кассационной жалобы Земсковой В.М. о том, что никаких проверок у нее дома не проводилось, являются несостоятельными, поскольку факт не проживания иностранных граждан по адресу: <адрес> подтверждается письменными объяснениями самой Земсковой В.М. и свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.18.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновной, является минимальным и снижению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16 февраля 2011 г. в отношении Земсковой В.М. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда П.А. Тукмаков