Судья Ерух Т.В. № 21-140
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 04.04.11
Судья Самарского областного суда Бондарева Л.М., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Земсковой В.М. на решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16.02.11, которым оставлена без удовлетворения жалоба заявителя на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Самарской области в городе Сызрани от 20.01.11 о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
По постановлению ОУФМС РФ по Самарской области в городе Сызрани от 20.01.11 Земскова В.М. признана виновной по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 2000 рублей за то, что, являясь принимающей стороной гражданина Республики Азербайджан ФИО9 в установленный срок не уведомила ОУФМС об убытии иностранного гражданина.
Решением судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16.02.11 указанное постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Земскова В.М. просит решение судьи отменить, утверждает о недоказанности состава вышеуказанного административного правонарушения.
Проверив представленные материалы, заслушав, поддержавшую доводы жалобы, представителя ОУФМС, возражавшую против ее удовлетворения, оснований к отмене решения суда не усматриваю.
Из материалов дела следует, что Земскова В.М., являющаяся в соответствии со ст.2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.06 принимающей стороной, зарегистрировала по своему адресу: <адрес> иностранного гражданина ФИО9. с 07.04.10 до 03.07.10.
22.06.10 для снятия ФИО9 с учета по месту пребывания Земсковой В.М. в ОУФМС была представлена часть бланка уведомления с указанием даты его убытия.
В соответствии с п.1 ст.23 ФЗ № 109 снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания осуществляется в случае их убытия из места пребывания. В ходе проверки было установлено, что по указанному адресу ФИО9 никогда не проживал, его регистрация была формальной. Следовательно, моментом убытия ФИО9 является момент постановки его на учет, то есть 22.06.10. А Земскова В.М. в нарушение п.2 ст.23 названного закона не уведомила орган миграционного учета о фактическом убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Отсутствие в органе федеральной миграционной службы достоверной информации о месте нахождения иностранных граждан создает предпосылки для их бесконтрольного перемещения по территории России и способствует незаконной миграции.
Доводы кассационной жалобы Земсковой В.М. о том, что никаких проверок у нее дома не проводилось, являются несостоятельными, поскольку факт непроживания иностранных граждан по адресу: <адрес> подтверждается письменными объяснениями самой Земсковой В.М. и свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения не допущено.
Наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.18.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновной, является минимальным и снижению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16.02.11, которым оставлена без удовлетворения жалоба Земсковой В.М. на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Самарской области в городе Сызрани от 20.01.11 о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда Л.М. Бондарева